发布日期: 2024.03.13
当前,在科技创新推动食品工业快速发展的关键时期,食品安全与健康科普中的问题不容忽视,食品安全与健康科普宣传中断章取义、以偏概全、偷换概念等问题严重,一些固有的认知误区正形成科普工作的顽疾,加强食品安全与健康科普,为行业健康发展营造良好的舆论环境显得尤为重要。
对此,全国政协委员、中国食品科学技术学会理事长孙宝国在今年的全国两会上带来了“关于加强食品安全与健康科普科学严谨性,提升谣言整治力度”的提案。
孙宝国建议,在构建社会化科普发展格局的当下,科普工作一要重视科普内容的科学性、严谨性,传播科学正能量;二要加大谣言治理力度,严厉打击“伪科普”和顽固谣言。真正让科普服务于百姓美好生活,服务于国民经济高质量发展。
孙宝国指出,当前,我国食品安全与健康科普工作存在四方面的问题。
一是食品安全与健康科普宣传的内容严谨度不够,断章取义、以偏概全、偷换概念等问题严重。传统渠道与新媒体渠道为抢占话题,获得高收视率、高关注度,平台存在对内容的审核把关不足的问题,时常会出现一些片面的,科学证据不足的,甚至是错误的内容。其中,较为典型的包括一些健康养生类的节目、“伪专家”上演的营销广告等。
二是一些固有的认知误区正形成科普工作的顽疾。这些认知误区普遍存在传播范围广、传播时间长、迷惑性强、群众接受度高、有外力持续推波助澜等特点,给科普工作的开展带来了巨大挑战。其中,最为典型的就是食品添加剂,部分民众对于食品添加剂的负面印象仍难以改变。此外,一些食品企业为了商业利益,大肆宣传自己的产品“零添加”,这种行为不仅让企业作茧自缚,也反向加深了消费者对食品添加剂的误解。
三是对“新事物”“新概念”的科普宣贯不及时,成为困扰消费者的新难题。例如,近年来行业中出现的“超加工”和“最少加工”等新概念,原本旨在引导消费者合理膳食,指导行业健康发展,但经部分媒体和所谓“专家”过度解读后,让消费者误认为“超加工”就是不健康,“最少加工”更健康,进一步增加了消费者对食品安全的担忧。
四是谣言治理仍待加强,“伪科普”大行其道。互联网已成为谣言传播的“重灾区”,“世界卫生组织发布十大垃圾食品名单”“方便面24小时不消化”“喝牛奶致癌”等谣言多年来反复出现、屡禁不止;一些机构或个人为谋取私利,打着“科普揭秘”的旗号,行伪科普之实。如2022年广受各方关注的网络视频食品“海克斯科技”事件,让很多网友误认为加工食品都是“科技与狠活”。
针对上述问题,孙宝国提出如下建议:
一是加大对不实信息、谣言的清理整治力度。建议中央网信办等相关部门继续加大对不实信息、谣言的治理力度,重点针对电视健康养生类节目、广告,微信、微博、抖音、B站等重点平台开展专项行动,对已经播出、发布的相关内容进行及时清理;探索建立科普白名单、黑名单的认证认可机制,坚持科普工作要由专业的人讲专业的事。对于一些长期散布不实信息、谣言的机构及个人加大监管、惩罚力度;推动提升各栏目、平台的信息监管水平,完善各平台的信息审查、投诉机制,强化各平台自我监管责任。
二是尽快出台相关标准法规,禁止在商业宣传及标签标识中使用“零添加”相关声称。《食品安全国家标准 预包装食品标签通则》(GB 7718)目前正在修订中,新版本标准已经明确规定不允许对食品标签进行“零添加”声称,但该标准自2019年开始公开征求意见,至今仍未发布,严重影响了行业创新和规范。建议协调国家卫生健康委和市场监管总局加速会签进程,尽快出台新版GB 7718。
三是加大对顽固谣言的科普宣贯力度。建议国务院食品安全办牵头,协调多部门联合开展行动,从国家层面梳理、发布食品安全与健康领域的顽固谣言清单;鼓励高校、科研机构、科技社团等发挥食品领域科学家的重要作用,以科技界共识的方式对谣言内容进行科学、全面的解读;加强开展广泛、深入、持久、多媒体的科普宣传,让科学跑赢谣言,让谣言止于智者。
相关背景:
中国科学技术协会是人民政协的34个界别之一。在中国人民政治协商会议第十四届全国委员会中,中国科协界委员有43人。
与人民代表大会鲜明的“地域特点”不同,“界别”是人民政协的显著特色和基本组织单元,代表中国社会各界各方面反映愿望诉求。在七届全国政协一次会议的委员名单说明中,“界别”这个概念被首次提及。
自人民政协成立以来,全国政协界别经历了不断地调整优化,形成了今天包括党派、人民团体、社会各界和特邀人士等多类共34个界别,其中就有中国科学技术协会(“科协界”)。
1948年4月30日,为迎接全国革命胜利到来中共中央发布了《纪念“五一”劳动节口号》发出“各民主党派、各人民团体和社会贤达迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会,成立民主联合政府"的号召,得到各个方面的热烈响应。
中国科学工作者协会香港分会首先倡议召开全国性科学会议并建立全国科学工作者的组织这个倡议得到中共中央统战部的支持和鼓励,同意召开中华全国科学工作者代表会议(简称“科代会”)。
科代会筹备会议(简称“科代筹”)决定以中国科学社、中华自然科学社、中国科学工作者协会和东北自然科学研究会的名义发起,邀请各方成立科代筹委员会及促进会。这也是中国科协的前身。
1949年7月13日,科代筹全体会议代表自然科学界选出参加中国人民政治协商会议的正式代表15人和候补代表2人,其中包括茅以升、李四光、严济慈等著名科学家。他们代表科技界参加中国人民政治协商会议第一次会议,参与起草《共同纲领》(临时宪法)。
1949年9月21日,中国人民政治协商会议第一次全体会议在中南海怀仁堂隆重开幕。作为中国人民政治协商会议的组成单位,中国科协及其前身是中国共产党领导下的人民团体的根本政治属性从此确立。从此,中国的科技社团登上了政治舞台,承担起建设新中国这一伟大而光荣的历史使命。
1950年8月,科代会召开,毛泽东接见了参加会议的469名代表,周恩来作题为《建设与团结》的报告。会议决定成立中华全国自然科学专门学会联合会(简称“全国科联”)和中华全国科学技术普及协会(简称“全国科普”),这标志着中国共产党领导的新型全国性科技团体的诞生。
八年后,全国科联党组和全国科普党组联合向中共中央提交《关于建议科联、科普合并的报告》。经党中央批准,1958年9月,全国科联和全国科普联合召开全国代表大会,合并成立了中华人民共和国科学技术协会。
周恩来、林伯渠、彭真等中央领导接见了出席会议的全体代表。大会通过了《关于建立“中华人民共和国科学技术协会”的决议》等4项决议,包括将这次大会作为中国科协第一次全国代表大会的决议。中国科技工作者终于有了自己的全国性统一组织。
新中国成立后,中国科协及其前身作为全国政协的发起和组成单位,积极参加第一届至第四届全国政协的工作和活动。
1978年,全国政协五届一次会议召开。五届全国政协将“中国科学技术协会”更名为“科学技术界”。
1988年,在七届全国政协一次会议期间,苏步青等200多位委员联名提案恢复中国科协作为全国政协组成单位,得到钱学森等老一辈科学家的积极响应和推动。
1991年1月,全国政协七届十二次常委会议通过了《关于中国科协和全国侨联作为全国政协组成单位的决定》,恢复中国科协为全国政协的组成单位。与此同时,“科学技术界”得以继续保留。
因此,在现在的34个政协界别中,同时看到“科协界”和“科技界”。二者既有历史渊源,又分别以人民团体和行业领域的不同身份共同代表广大科技工作者。科协界在人民政协工作中发挥着越来越重要的作用,提出过一系列影响深远的提案。
相关资料:
中国科协深入贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想、关于加强和改进人民政协工作的重要思想,发展全过程人民民主,推进协商民主广泛多层制度化发展,铸牢中华民族共同体意识,持续推进国家治理体系和治理能力现代化,把“两个维护”体现在行动自觉上。
中国科协深刻认识中国特色社会主义民主政治的独特优势和实践成就,进一步增强道路自信、理论自信、制度自信、文化自信;切实履行作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带职责,珍惜政治参与机会,刻苦学习我国政治制度的基本知识,提高政治能力;广泛宣传中国特色社会主义民主政治的伟大成就,坚定捍卫我国政治制度;要提升政治参与质量,加强科协组织建设,提高广泛性代表性;密切联系广大科技工作者,提高建言质量;积极主动发挥制度化参与优势,把维护广大科技工作者权益与维护人民整体利益高度统一起来。
作为人民政协的组成单位,中国科协不仅努力成为政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带也始终与国家发展相伴,与科技事业的发展同步。科协界委员的建言献策,对促进科学技术工作者参与国家科学技术政策、法规制定和国家事务的政治协商、科学决策、民主监督工作等方面发挥了积极作用。
在2024年两会上,习近平总书记肯定了科技界委员和科技工作者在积极支持参与科技体制改革,奋力投身科技创新、关键技术攻关过程中所做的贡献。他指出,科技界委员和广大科技工作者要积极支持参与科技体制改革,奋力投身科技创新;要进一步增强科教兴国强国的抱负,担当起科技创新的重任,加强基础研究和应用基础研究,打好关键核心技术攻坚战,培育发展新质生产力的新动能;要务实建言献策,助力深化科技体制改革和人才发展体制机制改革,健全科技评价体系和激励机制,进一步激发各类人才创新活力和潜力;政协委员要提高自身素质和履职能力,不断开创新时代政协工作和多党合作事业新局面,助力中国式现代化建设。
在全国政协十四届二次会议科协界小组会议上,王怀民、张旭、邱志明、张凤、李志强、肖文交、肖龙旭、杨长风、闵宜仁、李星、魏悦广、曾毅、廖湘科等委员先后围绕学习贯彻习近平总书记重要讲话和政府工作报告,就创新生态网络、科技金融、基础研究投入、科技评价与奖励、人才评价、科技成果转化、学会建设、国际学术交流等科研创新环境热点问题畅所欲言,提出意见和建议。
中国科协主席万钢出席在听取委员发言后指出,要深入学习习近平总书记在参加江苏代表团审议和全国政协联组会时发表的重要讲话精神,进一步增强科教兴国强国抱负,勇担科技创新重任,培育发展新质生产力的新动能;要深入贯彻两会精神,自觉把思想和行动统一到党中央决策部署上来,增强围绕中心、服务大局的责任感和使命感。要强化履职能力建设,深入调查研究,积极建言资政,广泛凝聚共识,助力中国式现代化建设;要聚焦高水平科技自立自强出谋划策,推动优化科研创新环境,完善支持全面创新的基础制度,深化人才发展体制机制改革,充分激发人才创新活力和潜力;要切实增强科协界别意识,对科协工作提出批评建议,共同发挥好党和政府联系科技工作者的桥梁纽带作用。中国科协要针对科协界委员关切的重大议题,系统开展深入调研,精心做好委员履职的服务保障工作。
中国食品科学技术学会供稿