中国科协战略发展部关于开展科技工作者发展状况研究地方试点通知

各有关单位：

为做好科技工作者发展状况研究与调查，中国科协将开展科技工作者发展状况研究地方试点。有关要求如下。

一、立项背景

我国科技事业的快速发展和国家创新体系的不断完善推动着新时期科技工作者在数量、结构等方面发生显著变化。为更好评估科技工作者发展状况，需要依托更加科学的研究模型和方法，全面、精准掌握科技工作者群体规模和结构性特征，及时了解其思想观念、职业成长等方面的变化情况。本项目旨在对科技工作者发展状况研究与调查工作的理论框架、评估模型和研究方法等进行可行性验证，结合不同地区特点开展主客观相结合的全口径研究。

二、主要任务、成果及工作要求

（一）总体任务

1.以科技工作者发展状况研究指标体系为指导，通过更加科学、合理、精准的测算模型，利用地方统计局数据渠道，对本省（区、市）科技工作者队伍整体规模进行全口径研究，对年龄、区域、行业、领域分布等开展结构分析，特别是青年科技工作者（18-45岁）群体状况。

2.在全口径研究基础上，选取较为典型的1个地市（州、盟或直辖市市辖区），基于对东、中、西部的具体研究要求，从思想观念、就业方式、科研环境、职业发展、社会参与、生活状况等方面对科技工作者发展状况进行主客观相结合的综合评估。

（二）项目成果

1.试点地区协同中国科协创新战略院评估所，通过科学的评估模型和研究方法，完成对指标体系可操作性的实地验证。

2.完成本省（区、市）科技工作者全口径研究报告。

3.完成地市级专题评估报告。

4.完成试点工作报告（要求总结试点工作经验及成效，对中国科协“十五五”在全国范围部署和协同地方科协开展科技工作者发展状况研究与调查工作的机制提出建议）。

（三）工作要求

1.利用有关模型和方法，综合采用统计测算、问卷调查、访谈座谈等定量、定性相结合的形式，开展主客观相结合的研究。抽样调查样本的地域、学科、职业等分布比例需基本符合总量测算情况，调查流程精准、科学、高效，数据报告准确、可靠。

2.以申报评审形式，根据申报情况，东、中、西部各遴选不超过2个试点地区。试点工作并行开展，地市级专题研究需设计具体主题。

3.每个地区安排预算45万元，完成时限为5个月。

三、不同地区的建议研究侧重

（一）东部地区

聚焦培育和发展新质生产力，侧重战略性新兴产业和未来产业等前沿领域科技工作者状况，更加关注“两新组织”对科技工作者的覆盖吸纳情况，重点了解民营企业科技工作者、海外引进科技人才等对当地主要人才服务、创新激励相关政策的“获得感”和对科研创新环境的评价反馈，了解科技工作者参与科技创新、科学普及、决策咨询等方面的状况。

（二）中部地区

聚焦新时代中部崛起，侧重航空航天、机械制造、能源等“硬科技”领域科技工作者状况，关注当地传统优势产业领域科技工作者在转型升级中对职业成长、创新创造等方面的期待诉求，了解科技工作者在传统和新兴产业间，以及企业、高校、科研院所间的流动情况。

（三）西部地区

聚焦新时代西部大开发格局，侧重农业科技、绿色低碳等领域科技工作者的状况，关注科技工作者对与中、东部地区开展人才流动及创新协作的看法及建议，以及参与“一带一路”相关科技合作项目与交流的情况，重点关注部分少数民族地区基层一线科技工作者的思想观念和生活状况。

四、申报条件

（一）申报单位条件

1.申报单位应是具有独立法人资格的高等院校、科研机构、企事业单位和有关社会团体，不接受公益一类事业单位、非法人单位和个人申报。

2.申报单位应在中华人民共和国境内（港澳台除外）注册，具备项目要求的业务和研究能力，有满足项目执行条件的专业人员队伍，能够提供开展项目工作的必要条件。熟悉科技政策领域及科协工作、在相关领域具有一定工作经验的单位和团队优先考虑。

3.需明确承诺严格按照国家财政经费管理规定和《中国科协财政项目管理办法（修订）》使用项目经费。

4.两年内受到行业主管部门行政处罚、两年内被中国科协通报并限期整改、两年内在非不可抗力条件下未按要求完成中国科协战略发展部有关项目的单位不得申报。

5.本项目不接受联合申报。

（二）项目负责人条件

1.拥护党的路线、方针、政策，政治立场坚定，作风廉洁，遵纪守法，具有良好学风，恪守科学道德。

2.具有相关领域副高及以上专业技术职称。

3.具有独立开展研究和组织开展研究的能力，能够承担实质性研究工作，具备较高的政治素质和学术造诣，责任心强，组建能够胜任研究任务的团队，遴选具有相关研究领域的专业背景和研究基础的成员。

4.同一个负责人只能申报一个项目。

5.正在主持科技工作者状况调查研究类课题的负责人，在现有课题未结项前不得申报。

五、评审程序

1.请各申报单位填写《项目申报书》（见附件1），提交纸质件和电子版。

纸质件一式5份（请使用A4纸双面打印并加盖单位公章），用文件袋密封，注明申报单位名称，采取现场交付或邮寄至指定地址。纸质申报材料一经收取，恕不退还。

电子版一套，将申报书Word版和盖章签字后扫描的PDF版本及快递单号发到指定邮箱（zmpingshen@163.com），申报书名称请写：项目名称+申报试点（选填东部/西部/中部）+申报单位名称+负责人。电子版请在申报截止时间前发送。

接受申报时间：通知发布之日起至2024年10月24日17:00，逾期不再受理。以快递寄送的，以快递发出日期为准。

2.中国科协战略发展部将委托第三方机构对申报单位进行资格审查，符合条件的申报单位方可进入评审，采用综合评分法进行评审，评审指标见附件2。

3.申报单位须登录“中国科协预算管理一体化服务平台”（https://ysyth.cast.org.cn/portal/login），点击“供应商注册”，完成供应商信息录入。之前在智慧计财系统注册过的供应商，也需要登录新系统完善有关信息。技术支持电话：010-68585018。

六、联系方式

（一）项目咨询

联系单位:中国科协战略发展部

联 系 人:王老师   梁老师

联系电话:010-68524901   010-68570860

（二）材料报送

联系单位:中贸国际工程招标（北京）有限公司

联系 人:张 璐

联系电话:010-87095881  16619757034

电子邮箱:zmpingshen@163.com

邮寄地址:北京市丰台区西四环南路35号中都科技大厦1009室

附件1：项目申报书

附件2：综合评分标准

中国科协战略发展部

2024年10月21日