2025韧性城市论坛：共探气候变化下全球城市可持续发展之路

以“气候变化与韧性城市建设”为主题的2025年世界工程组织联合会全体大会——韧性城市论坛日前在上海市举办。作为2025年世界工程组织联合会全体大会的四大平行论坛之一，论坛由中国城市规划学会承办。

论坛响应联合国可持续发展目标与新城市议程号召，聚焦SDG9—工业创新、SDG11—永续社区和SDG13—气候行动，汇聚气候变化研究、城市规划、灾害管理、基础设施工程及公共政策等领域专家学者，分享前沿理念、技术创新和最佳实践，推动全球城市向更安全、更可持续的未来迈进。

论坛上，中国城市规划学会地下空间规划分会主任委员、陆军工程大学教授陈志龙发布了《2025中国城市地下空间发展蓝皮书》，世界工程组织联合会水务专委会代表Jorge Emilio Abramian发布了《工程、水与智慧城市》，为韧性城市建设在地下空间利用、水务与智慧城市融合等领域提供了专业指引。

韧性城市：城市应对气候变化的发展路径

“提升城市韧性，增强其适应气候变化、抵御灾害和快速恢复的能力，已成为全球发展核心议题。”中国城市规划学会理事长杨保军在致辞中指出，在此背景下，全球城市急需探索适应气候变化的韧性发展路径，构建更具前瞻性和适应性的城市系统。

津巴布韦技能考核与发展部部长Paul V. Mavima在致辞中表示，当前人类正处在历史关键时刻，大规模城市化加速推进，气候风险也日益凸显。“在此背景下，必须打造能抵御各类风险、实现持续蓬勃发展的城市，最终为子孙后代守护宜居的未来。”

中国工程院院士、西安建筑科技大学绿色建筑全国重点实验室主任刘加平在“关于中国西藏高原气候与低碳城镇”的报告中指出，利用太阳能可实现西藏高原城镇低碳化，满足建筑空间采暖需求，依靠太阳能完全能够实现西藏高原城镇的零化石能源供暖。他认为，西藏高原区域的气候正发生变化，若能科学利用这一变化，不仅可对本地气候调节产生积极影响，还能为地域发展提供助力。

德国国家科学与工程院院士、中国矿业大学客座教授Bernhard Müller在以“气候变化与城市韧性——为何综合规划至关重要？”为题的报告中表示，一体化城市规划至关重要，原因在于其蕴含巨大潜力。首先，能显著提升城市韧性，帮助城市有效抵御气候变化、城市灾害及高温酷暑等风险；其次，在城市物理设施的规划与发展中具有战略引领作用，可为应对中长期气候变化的相关投资提供清晰框架；此外，关系到公共部门与私有部门的共同利益，官方需在此过程中建立并发挥协调、监控与监管等机制的作用。

马来西亚工程部副总监Mohd Shahrom bin Ahmad Saman聚焦“迈向可持续发展——马来西亚之路”主题，阐述了道路韧性的重要性，并介绍了构建具有韧性的基础设施需重点关注的领域。他指出，具备韧性与可持续性的基础设施，能让城市更宜居，同时帮助城市更好地适应气候变化。因此，“必须将韧性理念融入国家发展方案，以确保未来的基础设施投资能有效应对气候风险。”

澳大利亚工程院院士、澳大利亚科学院院士、英国皇家工程院院士、世界工程组织联合会前主席Marlene Kanga关注“谁来打造韧性城市”这一话题。她在题为“锻造卓越工程能力，构建更安全和可持续的城市”的报告中指出，工程能力对城市气候适应性与安全性至关重要，政府、政策制定者、学术界及工程项目方需共同弥合在人才培训与资金投资方面的差距。未来需推动这四大主体协同发力，以保障工程安全，最终助力韧性城市建设。

新加坡海事及港务管理局署长（工程与建设）郑世强在报告中围绕海事规划的重要性、新加坡大士港的实践及所用技术等方面，详细阐述了新加坡大士新一代港口建设中的工程创新。他强调夯实基础是关键，未来将开启技术创新新征程，同时期待通过跨部门、跨国界合作，共促更可持续、更具创新性的未来。

凝聚共识，明确行动方向

圆桌对话环节由中国城市规划学会国外城市规划分会主任委员、清华大学建筑学院谭纵波教授主持，世界工程组织联合会水务专委会主席Ignacio González-Castelao、中铁科学研究院集团有限公司首席专家严金秀、英联邦工程理事会主席Dawn Bonfield、清华大学教授吴建平围绕“气候适应性城市建设：战略与行动”主题，从多个维度展开深入讨论，为韧性城市建设提供多元视角。

对话中，专家们从基础设施转型、技术创新、思维变革与全球合作等维度，探讨气候适应性城市建设的关键路径。

在基础设施转型方面，专家提出需优化现有基础设施布局，融入韧性理念，提升其抵御气候风险的能力；在技术创新层面，强调依靠先进技术推动城市建设模式革新，如智慧监测、绿色能源利用等技术的应用；在思维变革上，认为需转变传统城市发展观念，将气候适应性纳入城市规划全过程；全球合作方面，呼吁各国加强交流与合作，共享经验与技术，共同应对全球性气候挑战。

来源：中国环境APP