青岛市科协

　　1993年青岛市科协开始实施“金桥工程”，特别是自中国科技咨询第七次会议以来，结合实际，深化发展，把“金桥工程”提升到科协工作品牌的高度，精心维护和打造，提高科技咨询工作的公信度、影响力和工作效益，开创了科技咨询工作的新局面。
　　一、抓住机遇，找准定位，确立“金桥工程”工作品牌
　　当前国内外形势正在发生深刻变化，区域间竞争日趋激烈，山东省委、省政府提出要把青岛建设成为全省经济发展的“龙头”。为此，市委、市政府提出了“构建可持续发展的经济体系、构筑特色鲜明的现代化国际大城市框架、全面提升城市核心竞争力”三件大事。
　　面对新形势，市科协感到如果不抓住机遇、创新思路，在改革中寻求新的发展，科技咨询工作就会落后于形势的要求，必须增加科技咨询新内涵、探索新方法、构建新体系、建立新规范，以开展服务为宗旨，以品牌建设为基点，以架设金桥为抓手，以咨询协会为平台，推动科技咨询工作创新发展。
　　以开展服务为宗旨。服务社会是科技咨询的基本职责，是出发点和落脚点，也是衡量工作的重要标准。因此，市科协坚持以服务社会为宗旨，自觉地站到科技和经济发展的前沿，做到努力在为党政领导的决策服务、为企业的科技进步服务、为农村的技术推广服务，以及为广大科技工作者服务等方面有所作为。
　　以品牌建设为基点。品牌反映一个单位的工作理念、工作成果和工作水准，同时品牌又是无形资产，展示着一个单位的社会形象。为此，市科协把有鲜明旗帜作用和广泛社会影响的“金桥工程”作为科技咨询的工作品牌，大力抓好品牌建设，以“金桥工程”为“龙头”，带动科技咨询工作的全面发展。
　　以架设金桥为抓手。科技咨询工作的发展，不能仅仅满足于以往的工作范围和工作成果，必须根据市场经济的需要而发展，创新思路，向新的领域开拓。要巩固决策咨询和企业技术咨询的金桥，加强农村技术咨询的金桥，进一步架设起国际科技咨询和科技司法咨询等方面的金桥，不断拓展科技咨询服务的渠道。
　　以咨询协会为平台。咨询机构自发发展到一定阶段，必然要求进行行业管理。市科协抓住有利时机，牵头成立了青岛市咨询业协会，加强行业规范和自律管理，建立起一个更高层次的工作平台。利用这个重要平台，与全市的咨询机构建立起广泛联系，把科技咨询工作纳入全市咨询业的大环境之中，在推动全市咨询业发展的同时，进一步加速科技咨询业的发展。
　　二、围绕目标，强化措施，建立品牌发展保障机制
　　在建设“金桥工程”工作品牌的过程中，青岛市科协采取有效措施，在原有的工作方法和工作机制基础上，深化改革，完善制度，强化管理，使品牌建设得到有效保障。
　　第一，狠抓责任落实，建立工作责任机制。科技咨询中心建立起目标管理和考核制度，将工作目标分解落实到部门、个人，做到了部门有目标，个人有职责，管理有章可循。
　　第二，制定工作制度，建立制度保障机制。先后制定和补充完善了《青岛市科协金桥工程管理办法》等一系列规章制度，并在网上公布，便于查询和监督，有效地保证了“金桥工程”品牌建设和科技咨询的顺利进行。
　　第三，改善工作管理，建立服务支撑机制。实施了三项服务：一是人才队伍服务。把科技咨询专家队伍作为开展“金桥工程”的重要力量，提供组织保证；二是合同管理服务。坚持统一合同管理，确保了合同规范和合同监督。三是财务管理服务。实行集中财务管理，统一项目结算和接受工商、税务等部门的业务检查，减轻所属机构的工作负担。
　　第四，加强网络建设，建立信息支撑机制。投资建设了“金桥网”，开发了专用软件，建立了专家库和项目库。市科协机关和科技咨询中心所属100余家咨询机构加入了“金桥网”，实现了网上办公。对外，“金桥网”加入了青岛市政务网，并与中国科技咨询网、山东省科技咨询网，以及全国各主要科技咨询机构联网，实现了信息共享。
　　第五，积极筹措资金，建立资金支撑机制。建立起“金桥工程”重点项目专项保障资金。五年来，共周转使用资金近千万元，扶持了几十个资金遇到困难的“金桥工程”和科技咨询重点项目的完成。
　　第六，开展表彰奖励，建立工作激励机制。对在“金桥工程”和科技咨询的组织工作与项目攻关中做出优异成绩的咨询机构和个人，由市人事局、市科协予以表彰奖励；组织在“金桥工程”和科技咨询工作中作出贡献的科技人员参加国内外考察交流，增强向心力和凝聚力。
　　三、实施品牌战略促进了科技咨询工作呈现新局面
　　开展“金桥工程”工作品牌建设，转变了工作理念，打开了工作思路，开创了科技咨询工作的新局面。青岛市委将“金桥工程”纳入年度科协工作目标考核的重要指标。五年来，共完成三级“金桥工程”项目586项，其中中国科协“金桥工程”项目25项、山东省科协“金桥工程”项目66项。达到国际先进水平的55项、国内先进水平的296项、行业先进水平的235项，共实现社会经济效益12．2亿元，科技咨询实现新飞跃，带来了质的变化。
　　拓展了科技咨询的空间。申办并获得了国家计委工程咨询资质，开拓了重大工程项目决策论证的新领域。先后完成各种重大工程项目可行性论证188项。开拓了重点招商项目决策论证的新领域。承担了对市经合办和市计委提出的204项对外重点招商项目进行评审论证。科技咨询工作正在实现从数量型向质量型的转变。
　　国际科技咨询取得新发展。成功举办了2002青岛国际高新技术咨询洽谈会，发布科技项目848项，洽谈项目112项，达成合作意向37项。建立起了国际科技咨询交流与合作的渠道。与美国、西欧、南非，以及港澳台等国家和地区建立了合作关系，并开展了双边的咨询合作与交流。完成一批国际咨询项目。与美国CMR公司就青岛市轻工产品和食品进入美国市场进行考察和洽谈；接受美国创新资源发展公司的委托，完成了《中国图书市场调查报告》；为欧盟提供了《海上游艇制造培训援助计划》的决策论证报告等，受到外方高度评价。通过这些渠道，不断拓展国际业务，推进了科技咨询国际化的新发展。
　　科技司法鉴定获得新突破。经批准成立了“青岛科技事务司法鉴定所”，被列入青岛市法院对外委托司法鉴定机构名册，与青岛市各司法部门和单位建立了联系，承接的黄岛区人民法院委托的石油污染项目已经判决；5个委托鉴定项目正在接洽中。
　　行业自律管理呈现新气象。青岛市咨询业协会认真履行全市科技咨询行业管理的职能，制定并下发了《青岛市科技咨询企业（机构）信誉分级评审管理办法》和《青岛市科技咨询业信誉评审认定规则》，分两批对全市科技咨询企业进行了信誉分级评审，先后评出AAA级信誉机构43个，AA级信誉机构7个，A级信誉机构1个，促进了行业诚信经济的发展和有序竞争。开展了注册咨询师的培训与资格认定工作，将咨询业专业技术职业资格评审，纳入了市人事部门的专业技术资格管理，进行注册咨询师和高级注册咨询师的培训和资格评审，提高了青岛市咨询行业从业人员的执业能力和业务素质。完成了全市科技咨询行业基本情况调查，为科技咨询行业发展提供了科学依据。起草了青岛市咨询产业发展“十一五”规划，使全市科技咨询行业走上了有序发展的轨道。