贵州省科协

　　科学技术协会是科技工作者的群众组织，是党领导下的人民团体。作为群团在实际工作中，没有党政机关硬性的工作职责和任务，省级科协对下级地方科协都是业务指导关系，但科协工作又有自身的优势和特点，尤其是开展一些大的科学普及、学术交流活动等，必须上下联动，目标明确，定位一致，才能体现科协的大团体形象和网络健全、人才荟萃优势。如何在科协工作中发挥优势，进一步转变机关作风，提高服务质量和工作效率，促进科协工作制度化、规范化和科学化，贵州省科协自2004年起，在全省科协系统推行了实施目标管理工作。
　　一、实施目标管理的主要内容
　　为实施好目标管理工作，省科协制定下发了《关于对市、州、地科协工作实施目标管理暂行办法》。该“办法”包括以下主要内容：明确目标管理对象；制定目标的原则和依据；目标分类；制定目标的方法与程序；目标考核及奖惩；其他事项等。具体来说，实施目标管理工作具体步骤是：年初，省科协根据全年工作任务，按100分进行量化分为共性目标、创新目标和其他目标。共性目标占75分，由省科协目标办统一制定；创新目标占20分，由各市、州、地科协根据本地实际制定出两项以上目标报省科协审定同意；其他目标占5分，主要是在考核年度内省科协临时交办的一些重要工作。年底或次年初，由省科协组成有各市、州、地科协分管领导参加的目标考核组，对各市、州、地科协一年来实施目标管理工作情况进行考核。最终考核情况以分值形式体现，由省科协办公会议根据年度考核结果，综合各市、州、地科协目标任务完成情况，评定为一、二、三等三个等次进行奖励。各市、州、地科协也参照省科协的做法，对所属各县（市、区）科协实施目标管理工作。
　　二、实施目标管理工作的效果
　　实施目标管理，对于推进全省科协整体工作具有显著效果。如2005年度省科协制定的共性目标共7大项，其中，科普工作31分，学会工作12分，建设科技工作之家9分，信息反馈及统计工作19分，服务基层科协4分。对每个大项又有不同指标任务。如科普工作31分，共设7项具体工作，分别是：组织开展科学发展观展览；组织开展全国科普日活动；组织开展科普活动；开展科普志愿者队伍组织建设；开展农村专业技术协会工作；青少年科技创新大赛；“大手拉小手”青少年科技传播行动系统活动。每项工作又有严格考评内容。如组织开展全国科普活动日一项，满分6分，有五条要求，地市级组织开展活动（1分）；指导所属县（市、区）科协开展活动（2分）；地、市级领导同志参加活动（1分）；地市级新闻媒体宣传情况（1分）；按时报送总结（1分）。根据这些要求，各地市级科协在组织开展全国科普日活动期间就应完成以下工作，首先要按上级科协要求，在统一时间组织开展活动，不仅地市级科协本身要开展活动，还必须指导所属各县（市、区）科协开展活动，还要求邀请地、市级领导同志参加活动，新闻媒体要对活动情况进行宣传报道，最后按时向省科协报送总结。这样，在全国科普日活动期间，全省上下互动，活动内容丰富生动，领导重视，宣传到位，营造了科协工作鲜明的整体形象，对社会产生了较大影响。
　　省科协对市、州、地科协实施目标管理，进一步促使各市、州、地党委、政府及有关部门对科协工作的重视和支持，同时各市、州、地科协也将这项工作列入重要议事日程，主动向分管党政领导汇报，扩大了沟通渠道，增强了相互了解。每年各地科协收到省科协下发目标任务后都要将目标任务进行分解落实，精心组织制定措施推进工作，到年底都能较好完成与省科协签订的目标任务。从每年考核结果来看，各市、州、地科协在实施目标管理过程中，都有自己突出的特点和创新的工作方法和形式，确实达到了转变机关作风，加强执政能力建设，提高办事效率，更好地为促进当地经济社会发展服务和为科技工作者服务的目的。通过年终相互交叉考核，既增进了地区间的相互了解，又交流了各地科协的工作经验，构建了团结、和谐的工作气氛。
　　三、实施目标管理工作的体会
　　1．领导重视是实施好目标管理工作的关键。省科协党组对目标管理工作非常重视。年初，对目标办提出的共性目标，党组都要召开会议进行认真研究，确保制定的目标任务符合本年度科协工作实际。省科协党组主要负责人都要与各市、州、地科协主要负责人签订目标责任书。在年底进行目标考核中，省科协党组领导亲自带队到各地进行目标考核，调查了解基层科协工作。
　　2．目标办工作措施要得力。年初，目标办要根据省委、省政府和中国科协全年工作重点，根据全省科协工作实际制度出共性目标任务。年中，目标办要举办各市、州、地科协目标联络员培训班，对年度目标任务进行讲解，并听取各地实施目标工作进度及存在的困难和问题。三季度，目标办要深入到部分市、州、地科协对目标实施情况进行督促检查。年底（或次年初）要组织对各地目标实施情况进行考核。
　　3．不断改进目标管理工作。在科协系统实施目标管理是一项新的工作，虽然我们也不断总结经验，积极改进工作，但仍存在一些不足。如把科协工作任务进行量化（评分），在制定量化指标，考核标准等方面会存在不足；各市、州、地科协情况不一样（人、财、物方面），要完成省科协统一制定的目标任务，市、州、地之间显得不平衡，差异明显。这些都有待于在今后工作中认真总结经验，对存在的不足加以改进和补充，不断完善全省科协系统目标管理工作，促使科协工作迈向制度化、规范化、科学化的新台阶。