山东省科协

　　努力提高广大农民的科学文化素质和农业科技水平，对加快农村经济社会发展具有举足轻重的地位。贯彻中央和山东省委的指示精神，按照中国科协关于搞好“三服务一加强”的工作要求，山东省科协、省财政厅从2004年下半年开始谋划和推进实施“科普村村通”工程，经过一年多的努力取得了明显成效，成为山东省科普惠农工作的一个亮点。
　　一、工作思路和主要工作内容
　　跨入新世纪以来，党中央、国务院把“三农”问题提到了前所未有的高度，党的十六届五中全会，做出了建设社会主义新农村的重大部署。山东是农业大省，做好“三农”工作意义更为重大。科技兴则百业兴，农业要提升，农民要致富，农村要发展，关键要靠科学技术。山东省科协作为山东省委、省政府联系广大科技工作者的桥梁和纽带，是发展科技事业的重要力量，山东省财政厅担负着财政支农的重要任务，面对新形势新任务，应充分发挥各自优势更好地为“三农”服务。基于这一认识，在深入调查研究、总结经验的基础上，2004年6月，省科协、省财政厅提出了以科学发展观为指导，以提高农民科技素质为目的，在全省村村建设1处标准化科普宣传栏为目标的“科普村村通”工程方案，由两家共同组织实施这项惠农工程、民心工程。
　　“科普村村通”工程主要包括三项内容，一是用三年时间,为全省2500多个乡镇、街办和8．2万多个行政村各建设一处标准化的科普宣传栏，使科学技术通过科普宣传栏及时快捷的直达全省每一个行政村;二是发挥科协系统智力优势，为科普宣传栏编辑制作贴近“三农”、服务生产、实用性强的科普挂图等宣传品，把宣传栏办成科学技术集散和辐射的重要阵地；三是充分运用科普村村通工作平台，进而抓好乡村科普活动站和科普宣传员队伍建设，加快建立农村科普工作长效机制，打造服务“三农”的科普工作品牌,大力提升以“五个体系”（科普宣传、科普培训、科普示范、科普服务、发展农技协）为主体的农村科普工作。
　　二、主要做法和措施
　　1．争取党政支持，为实施科普村村通创造良好环境。在谋划实施“科普村村通”工程之初，在指导思想上强调要将这项工作与党和政府的中心工作紧密联系起来，适应形势，服务大局，同时加强汇报和宣传，积极争取各级领导和相关部门的重视与支持。由于这项工作具备鲜明特点，内容具体，措施有力，得到了省委、省政府的高度重视。2005年初，“科普村村通”工程被山东省委、省政府纳入了加强科技工作《决定》和文明山东建设“方案”，之后又被列为全省第三批保持共产党员先进性教育活动为农村办实事的重点内容之一。今年，省委、省政府下发推进社会主义新农村建设实施意见，又将其作为2006年为农民群众办的“十件实事”之中，成为省委、省政府抓在手上的一项重要工作。山东省财政厅2005年提出专项经费预算2000万元并经省人代会审议批准，用于实施“科普村村通”。在这一环境下，工程顺利启动实施并以强有力的措施和声势向前推进。省科协和省财政厅抓住建设宣传栏这一重点进行突破，两次召开现场会，省委分管领导专程到会讲话，对争取各级党委、政府支持，全面展开宣传栏建设，起到了重要推动作用。各市、县（市区）积极响应，下发文件，成立领导小组，制定实施方案，许多地方还将此与村村通公路、通有线电视、通自来水等工作一起部署，在全省迅速掀起了实施“科普村村通”工程的热潮。
　　2．多元化筹集资金，为“科普村村通”顺利实施提供有力支撑。在全省2500多个乡镇、街办和8．2万多个行政村建设科普宣传栏，需建设资金一亿多元，单靠财政投入是远远不够的。这个问题解决不好，就会成为影响工作进度的最大障碍。为此，我们进行专门调研，总结地方经验，提出了以财政资金为引导，通过市场化运作，多元化筹集资金的思路，走出了一条“党政主导，科协、财政主办，社会参与，市场化运作”的成功之路。2005年，省财政投入宣传栏建设补贴和奖励专项资金1100万元，各地通过市场化运作筹集资金4000余万元，有力保障了工作进度，在工程实施第一年，就完成了宣传栏建设总量的65．3%，有60个县（市区）提前2年完成了建设任务，11个地级市完成了任务总量的60%以上，取得了可喜的成绩。