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优化结构 保护环境 努力实现又好又快发展

湖北省省长   罗清泉

尊敬的各位领导、各位专家,同志们、朋友们:

  当今世界,科学技术在经济社会发展中的引领支撑作用越来越重要,成为推动人类文明进步的革命性力量。多年来,中国科协秉承为经济社会发展服务、为提高全民科学素质服务、为广大科技工作者服务的宗旨,充分发挥联系科技工作者的桥梁纽带作用,为推动自主创新、促进科学发展做出了重要贡献。本次年会在湖北召开,是我省的一件盛事。年会以“节能环保、和谐发展”为主题开展学术交流与专题研讨,对我们实现又好又快发展,具有重要的现实指导意义和巨大的推动促进作用。下面,按照大会的安排,我就湖北当前经济社会发展的基本情况,以及在优化结构、保护环境方面的一些探索和思考向大家作个简要汇报。不妥之处,敬请各位领导、专家学者和同志们批评指正。

  一、湖北经济社会发展的基本情况

  湖北位于长江中游,总面积18.59万平方公里,总人口6050万人,是国家重要的工农业生产基地之一,基础条件较好,发展前景广阔。一是区位优势得天独厚。在距武汉1200公里半径范围内,涵盖了中国约70%的大中城市,北到北京、南至广州、东抵上海、西达成都的区域均在其中,这里是中国经济最发达、人口最密集、市场容量和发展潜力最大的地区。良好的区位优势,为湖北发展提供了较好的内外部条件。二是各类资源十分丰富。全省已发现矿藏138种,占全国已发现矿产种类的80%以上,其中磷矿储量居全国前列。技术可开发水能资源3133万千瓦,已开发和正在开发的装机容量2726万千瓦,居全国首位。举世瞩目的三峡水利枢纽工程位于湖北宜昌三斗坪,装机总容量2240万千瓦,明年可全部建成发电。湖北山川秀美,文化底蕴深厚,自然风景和名胜古迹众多,著名旅游景区有雄伟壮丽的长江三峡、古奥神秘的原始森林神农架、被联合国教科文组织列入“世界文化和自然遗产目录”的武当山及明显陵等。三是交通通信发达。京广、京九、焦柳铁路纵贯南北,武大、汉丹、襄渝等铁路横穿东西。京珠、沪蓉和宜黄、黄黄、汉十等高速公路纵横交错。湖北省内有7 个机场,武汉天河国际机场为我国中部地区最大空港,宜昌、襄樊、恩施等市州也开通了连接全国各地的空中通道。长江在湖北境内流程1061公里,占干流通航里程的三分之一。内河港口163 个,武汉、沙市、宜昌等港口是中国近代内陆最早开埠的对外通商口岸,海轮可直航港澳和日本、韩国、新加坡等国家。北京至广州同轴电缆、南京至重庆光纤电缆在武汉交汇,形成了辐射全国的现代通信网络。四是产业基础较好。农业素有“湖广熟、天下足”之美誉,是全国重要的商品粮棉油生产基地和最大的淡水产品生产基地。工业基础雄厚,综合配套能力较强,已形成以汽车、冶金、机械、电力、化工、轻纺、建材为支柱的门类比较齐全的现代工业体系。近年来,以信息技术为标志的高新技术产业加快发展,初步形成了以电子信息、生物技术与新医药、新材料和制造业信息化等为核心的特色高新技术产业群。五是科技实力雄厚。现有普通高校86所,在校大学生109万人,研究生7.6万人。全省拥有各类科研和开发机构1378家,有50多位“两院”院士,从事科技活动的人员近20万人。全国5个国家实验室中湖北有其一;国家重点实验室数居全国第三位。湖北激光研究、鱼类基因工程研究等居世界领先地位;光电子信息、生物工程、新材料研究居全国领先地位。武汉科教优势十分突出,是全国第三大教育中心;武汉东湖高新技术开发区是全国第二大智力密集区。有利的科教条件,造就了一大批门类较为齐全的各类专业人才和一支素质较高、成本较低、供应充足的劳动力大军,为各类投资者在湖北投资兴业提供了良好的人力资源。

  近年来,在中央的正确领导下,湖北省委、省政府坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,抢抓促进中部地区崛起的重大战略机遇,着力在深化改革、创新体制机制,优化结构、转变经济增长方式,培植后劲、多做“打基础、管长远”的工作等方面下功夫,全省经济社会发展取得了长足进步。2006年同2002年比,全省财政总收入、地方一般预算收入、进出口总额、工业企业实现利润都翻了一番以上。今年上半年,全省实现生产总值3953.61亿元,增长13.3%,比去年同期快0.9个百分点,地方一般预算收入294亿元,同比增长25%,工业企业实现利润227.4亿元,增长87.9%。

  在加快经济发展的同时,高度重视结构调整和生态环境建设,研究采取一系列措施,精心组织推进,取得了一定成效。到2006年,我省三次产业构成比例由1996年的28.66:36.95:34.39调整为15.2:44.9:39.9,第一产业下降13.5个百分点,第二、三产业分别上升8个和5.5个百分点,尤其是一些高耗能、高污染行业的投资和产能增幅下降,一些消耗较低、附加值较高的产品产业发展加快。2006年,全省轻工业增幅在近几年首次超过重工业,全年增幅比重工业快5.9个百分点,2007年上半年快7.3个百分点;2006年全省高新技术产业实现增加值 681.8亿元,比上年增长25.9%,占全省规模以上工业增加值的比重达到29.6%。狠抓以钢铁、有色、煤炭、电力、石油、化工、建材等七大行业以及耗能10万吨标煤以上的耗能企业为重点的节能减排工作,到今年上半年,全省万元GDP能耗、二氧化硫和化学需氧量排放实现了“三下降”。通过这些工作,目前我省环境质量恶化的势头得到遏制,局部地区环境质量有所改善。长江、汉江干流水质总体保持优;洪湖湿地通过拆围退养等措施,水质由劣五类变为四类;武汉东湖通过截污清淤等措施,水质由劣五类变为五类;18个城市、31个集中饮用水源水质达标率达到98.3%,高于上年水平;17个重点城市空气日污染指数达到优良天数的平均百分比达到89.3%,较上年有所提高;生态环境保护和绿色创建等工作也取得了积极进展。

  我们也清醒地看到,这些年湖北的发展虽然取得了一定成绩,但与中央的要求和先进地区相比还有较大差距,经济结构不优、经营方式粗放的问题还比较突出,实现节能减排目标面临的形势仍很严峻。去年,我省和全国一样,都没有实现年初确定的节能减排目标,这进一步加大了“十一五”后四年节能减排工作的难度。我省经济结构偏重,节能降耗的压力更大;随着经济增长、人口增加,二氧化硫、化学需氧量排放也有不少增量因素需要消化。这些问题,需要我们按照科学发展观的要求,通过扎实有效的工作认真加以解决。

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