一、从坚持党的领导的角度看科协的发展趋势
坚持、加强和改善党的领导,要求党同人民保持密切的联系,团结、带领广大群众为实现党的基本路线和基本纲领而奋斗。科技工作者是新生产力的开拓者和科学知识、科学思想、科学方法的传播者。密切党同广大科技工作者的联系,对于充分调动和发挥科技工作者献身于科教兴国伟大事业的积极性,具有十分重要的作用和意义。 科协是党领导的人民团体,是党联系广大科技工作者的桥梁和纽带。人民团体的基本职责是做好党的群众工作,各人民团体实质上是党的群众工作系统的重要组成部分,不可能走民办的道路,成为纯民间组织。温家宝同志多次强调,科协不同于政府部门,不同于科研机构,是中国独有的做好科学家和科技工作者工作的组织。在新的世纪,党对科协在团结、联系科技工作者,做好科技工作者工作方面的要求,将比过去更高,更为迫切。这是研究把握科协在未来大局中发展趋势时首要和基本的出发点。 在计划经济时期,科技工作者绝大部分在全民所有制或集体所有制单位工作。这些单位的党组织和行政领导,以及各级党委的知识分子工作和统战工作部门,通过向科技工作者传达、宣传党的路线、方针、政策,以及日常的思想政治工作,也在发挥着党联系科技工作者的作用。如果再加上各级人大、政协和民主党派,那么在党和广大科技工作者之间,科协并不是惟一的“桥梁”和“纽带”,或者可以说科协除了跨部门、跨行业、跨单位和社会地位超脱、公正外,由于科技人员“各有其主”,因此在联系科技工作者方面并不占有明显的优势。 上述这种格局在未来将发生重大的变化。随着社会主义市场经济体制的逐步建立和完善,经济结构战略性调整的推进和完成,以及我国加入世界贸易组织和经济全局化对我国影响的加深,我国经济生活和社会关系将发生深刻的变化,社会经济成分、组织形式、物质利益以及社会生活方式、就业岗位和就业形式的多样化趋势将进一步发展。今后,科技工作者在政府及所属事业单位、企业以及民间组织这三大社会门类中都会找到就业岗位。对事业单位、国有企业而言,科协在做科技工作者的工作中将会遇到许多新情况和新问题,需要认真分析,并逐步改进工作方法。尤其值得注意的是,包括许多青年人才在内的科技工作者,在民营科技企业,非公有制的私营、外资、合资企业,以及大批利用非国有资产新建的民办非企业单位里,将以业主、股东或受雇者身份存在,他们除了通过新闻媒体以及工商、民政管理部门了解党和国家的法律、法规、政策外,与党和政府没有直接联系的渠道。如何团结联系这一部分科技工作者,做好他们的工作,成为新世纪实施科教兴国战略和维护社会稳定的一个突出问题。为此,中央已经提出要在非公有制经济组织中建立党的组织。在这种形势下,科协作为科技工作者的群众组织,科协所属学会作为同一学科、专业科技工作者中具有学术权威性的团体,可以充分发挥独特优势,利用遍布城镇农村、科研院所、高校和企业的组织网络,采取灵活的群众团体的工作方式,对这些科技工作者开展工作。对这些单位的业主而言,这种联系途径和方式也易于被理解和接受。在适应和满足党在未来开展对科技工作者的工作要求中,科协组织将体现出独特的优势和不可替代的地位。
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