摘要：本文从农村科普工作队伍建设、农村科普工作网络建设、农村居民科学素养调查三个方面论述了如何提高农村居民科学素质，认为，有必要将“以农民为本”的思想贯穿在农村科普工作中。只有从农民的角度出发开展农村科普工作，真正了解农民的所需、所求，才能逐步提高农民的科学素养。笔者认为，“以农民为本”是我国今后农村科普工作的方向，只有充分考虑到农民的所需，问题所在，才能够引导我国的农村科普工作稳步前进。可以说，在我国，提高公众的科学素养的一个核心目标就是为我国的经济服务。作者通过认证分析，建议寻找到一种科普方式，这种方式在实现了经济增长的同时，还能提高农民的科学素养，即，一项工作既是科普工作，又是一项可以获利的工作。这也是“以农民为本”的农村科普思路的根本所在。
Abstract：The article set forth the author’s views on the farmers’ scientific literacy from three perspectives namely, of construction of the personnel devoted to popularizing science in the rural areas, construction of science popularization systems in the rural areas and the survey about the farmers’ scientific literacy. It is concluded that the notion about the farmers’ need to be taken into account must be impenetrated into the career of the raising the farmer’s scientific literacy. It is suggested that considering the farmers’ needs of science and technology can only benefit the career of science popularization in China.
关键词：农民，科学素养，以农民为本，科普
Keywords: farmers, scientific literacy, farmers’ need to be taken into account, science popularization

　　一、引言
　　（一）农村公众科学素养概况
　　提高农民科学素养是我国农村科普工作的基本内容。2005年底，中国科协在全国农村科普工作会议上发布的由中国科协科普部和中国科普研究所开展的《农村科普工作状况调查报告》，则是中国科协历史上第一次大规模、系统地对农村科普状况开展的调查。这充分说明全社会对于提高农民科学素养迫切性的高度重视。2005年11月发布的《进一步加强农村科普工作的意见》也明确指出了提高农民科学素养的目标，为今后开展农村科普工作开辟了新道路。党的十六大将“全民族的思想道德素质、科学文化素质和健康素质明显提高”列为全面建设小康社会的目标之一。2006年2月国务院颁布的《全民科学素质行动计划纲要》，标志着我国公民科学素质建设开始了政府推动、全民参与的历史新时期。而我国历次公众科学素养调查显示，农民的科学素养几乎逐次增高。然而，与我国城市公众相比较，农村居民科学素养水平却依然很低。因此，提高农民的科学素养任重道远。下一步关键则在于如何采取措施提高农民科学素养了。对此，本文认为，提高农民科学素养的关键在于科普工作中要“以农民为本”。
　　（二）农村科普工作“以农民为本”的思想内涵
　　“以农民为本”意指从农民自身出发，考虑农民的所得、所失、所求，根据他们自身的需求开展农村科普工作，而不是以经济为本。农民需要实实在在的科普，通过基层的科普工作，农民不仅掌握了他们所需要的知识，而且将这些知识运用到了他们的实际农业生产中，或者丰富了他们的文化生活。但是，通过相关的实地调查工作，我们发现，目前我国的多数农村科普只是在追求一种数量的增加，比如，可以看到报纸、期刊、网络上报道某个地区或者乡镇开展了多少次活动，散发了多少宣传册，有多少人参加，等等。而其效果如何，我们却并不知道；农民目前所接受的科普与他们实际需要的科普是否相一致，我们也并不了解。因此，我们认为，目前的农村科普工作还需要加强它的实际意义。但是这些只是在告诉我们，科普工作在进行中，但是效果却没有得到体现。笔者认为，提高农民科学素养的根本在于“人”。农村科普工作中，首先想到的应该是具体的“农民”本身，然后深入农村，多调查了解农村状况，才能够有针对性地开展农村科普工作。当然，目前好多地方的科普做得很不错，但是“以农民为本”的科普思想还是应该明确体现出来。

　　二、农村科普队伍的建设应“以农民为本”
　　农村科普工作队伍的建设是农村科普工作中最重要的因素之一，农村科普工作队伍的整体素质直接影响到农村科普的内容、形式、农村科普网络体系的建设。农村科普队伍建设“以农民为本”是指，培养农村科普工作者的工作热情，让他们体会到科普工作的价值和意义，从而能够与农民互相沟通，互相了解。切实了解农村科普队伍中存在的问题，培训、选拔真正在农村科普工作中发挥实效的科普工作者，以实现真正为农民服务。
　　（一）目前我国农村科普队伍建设存在的主要问题
　　要实现农村科普的“以农民为本”，首先需要了解目前农村科普存在的问题。而目前农村科普工作中除了我们所了解到的科普资金的稀缺是一个老大难问题外，农村科普队伍建设是一个非常严重而且急需解决的问题，这个问题甚至比资金问题更为重要。因为，科普队伍建设问题与农村科普的理念紧密相关，如果农村科普工作者的思想理念比较成熟了，相对来说能够弥补由资金稀缺带来的困难。然而，如果队伍建设滞后，即使有充裕的资金甚至超额的资金，农村科普工作也依然无法提高。
　　（1）科普工作队伍缺乏稳定性
　　作为乡镇抓科普工作的领导，他们的工作变换频繁，无法长期坚持从事科普工作，难以形成科普环境的良好气候；作为一般科普工作人员，因为周围没有一个良好的工作氛围和信息渠道，更由于科普工作待遇一直没有得到根本改善，导致人才外流外流现象严重。
　　（2）科普工作者的素质存在缺陷
　　主观上，科普工作者从事科普事业的责任心和事业感比较淡薄，而且对于农村适用的科学技术普及工作缺乏系统性，虽然有时组织农学专家，教授下乡、服务，却只是蜻蜒点水，附带送些资料。
　　客观上，农村科普工作者在科学传播的理论水平上还有待提高。目前，我国的农村科普工作者很大一部分都只是作为科普工作的管理者的身份工作，而他们对于科普却并没有太多的了解。作为科普工作者，他们必须具备足够的科学传播学理论及社会学的基础知识，只有具备了这些知识，才能善于同农民打交道，了解他们的需要、帮助他们解决困难；才能善于同具有专业知识的专家、学者进行沟通，以获取知识，争取他们协助搞好科普工作。长期以来，农村科普人才的缺失一直是农民科学素养提高的一个瓶颈。信息的闭塞以及经济贫困带来的待遇低下使得农村难以留住优秀的农村科普工作者。
　　总之，解决好农村科普队伍建设是提高农村居民科学素质的关键。这个问题解决不好，会影响到农村科普工作的全局，这也是“以农民为本”的一个重要问题。
　　（二）建设一支高素质农村科普工作队伍的必要措施
　　目前我国的农村科普工作队伍非常庞大，包括农村科技、教育、传媒工作者，农民技术人才，科协及所属学会、农村基层科普组织的工作人员等在内的农村科普工作者。但是具有高水平素质的还不多，而且在经费有限的情况下，也很难外请优秀的科普工作者。不过可以通过培训少数农村现有科普工作者，提高他们的整体素质。例如可以与农业大专院校、科研单位、地方政府机关等合作，邀请这些机构或者部门的技术人员作为农村科技特派员，到这里来定期做讲座，根据实际经济状况和设施状况，鼓励本土农村科普工作者参加。
在内容上，讲座应该超越专业技术的范围，可以讲授一些科普工作方法，包括如何深入农村、如何取得农民的信任、如何了解农民科学素养的方法、如何激发农民的兴趣、等等。总之，目的在于，不是让农村科普工作者仅仅掌握讲座内容、将内容讲授给农民，而是通过领会授课的方法、思想，让他们自己体会、懂得如何传授给农民科学知识、思想、方法。也就是说，科普工作者就是农民的老师，但是在农村科技特派员等专家面前，他们的身份变为学生，而他们要学习的内容就是从农民的角度出发，“如何”传播科学给农民，而不是传播“什么”科学给农民。专家们讲授给科普工作者的不仅仅是科学技术知识，更重要的是科普工作方法。比如科普工作者要学会农民通过什么途径获得他所需要的适用技术信息，这远比告诉他某种技术知识要有效、长远得多。
　　另外一个有效而且节省开支的选拔方法是，利用农村科普一“站”、一“栏”、一“员”中的“员”，在乡村科普组织中的骨干、基层干部、教师、科技人员、回乡知识青年等乡土人才中选拔乡村科普员，加强培训和指导，提高他们开展科普活动的能力，使他们成为农村基层科普队伍的骨干力量。