作为一项公益事业，科普很早以前就已经在英国开展了，其形式也多样化了，由为少数科学家所做的讲座逐渐发展为今天科学技术工作者积极参与的集体活动，而参加这一活动的观众也由上层人物发展为今天的普通百姓。组织开展这一活动的政府组织与非政府组织相互配合，将科普活动开展得有声有色。

　　一、英国科学促进协会是英国最有影响的民间科普组织

　　英国规模最大、影响最广泛的民间科普组织英国科学促进协会（BAAS，以下简称BA）是独立于政府的一个慈善机构。它本来是作为一个类似于专业学会的学术团体而出现的，其作用就是开展论坛，给科学家提供就英国国内外科学研究及思想的发展动态展开讨论的机会。随着科学的发展，它逐渐发展成为一个为公众服务的科学组织，其经费80%来自于捐款和赞助，主要捐助机构既有如威尔凯姆信托基金会（Wellcome Trust）和皇家学会这样的非政府组织，也有如科学技术办公室这样的政府组织。

　（一）国家科学周

　　BA有一项旨在实现公众理解科学的大型活动，这项活动就是国家科学周。国家科学周的发起，源于1993年英国政府发表的科技政策白皮书《实现我们的潜能》。这个具有深远意义的白皮书提出了一个名为“公众意识”的计划，这一计划旨在支持英国的科普活动。国家科学周正是来源于这一计划。从1994年开始，科学周在每年3月份举行。它吸引了来自国内外400名优秀的科学家和科学传播者，向公众展示科学的最新动态。这个由BA组织举办的大型科普活动，得到了英国科学技术办公室的支持。科学周为科学家与公众之间的相互交流提供了一个良好的场所。在英国，只要符合科学周的宗旨和要求，任何个人、团体企业、政府部门，或者其他任何机构，均可组织举办科学周的活动，或采取其他方式资助、支持科学周活动。而科学周具体项目的活动内容、形式、经费等完全由项目组织者自行决定。这样一种科学周活动的好处非常明显:它改善了工作人员和志愿者的组织和交流传播能力；提高了科学工作者所在组织或科学领域的形象；与地方团体建立联系、吸引投资者和支持者；赢得公众的信赖，并吸引新成员加入其行列。

　（二）BA科学节

　　BA科学节是英国最大的科学节之一。这一科学节本是BA年会的一个重要项目。科学节上，科学家可以有充足的机会就各自的科学领域展开交流。后因科学的职业化和专业化，科学家之间交流途径增多，BA的性质也随之发生改变，逐渐演变成为科学家向公众介绍各自领域研究工作的主要场所，其工作重心也转为科学与公众之间的交流，其形式包括讲座、展览、讨论会等多种形式，历时三周左右。

　　BA科学节吸引了英国国内外众多优秀科学家和科学传播工作者与公众交流，让公众了解科学研究的最新发展。最近，英国科学节更是逐渐开拓网络资源。BA科学节给科学共同体、决策者和一般公众提供了联系的纽带，加强了三者之间的互相理解，并进一步加强了关于科学的社会问题的交流。科学节的宗旨之一是“为科学创造一个开放的环境”。在20世纪80年代，科学节为实现这一目的而做了大量工作，更是为英国的科普工作发挥了历史性的作用。

　（三）BA的其他科普活动

　　除了以上两个大型的科普活动外，BA还开展各种各样的主题性的科普活动，如举办优秀科普论文竞赛，这项活动是为了鼓励学生和年轻科学家进行科普创作的，它得到了《每日电讯报》和化工、药物公司（BAFF）资助；又如为了在科学家与媒体之间搭桥，BA举办科技论坛，邀请科学家到媒体工作，就公众关心的问题开展科学家与公众之间的对话。再如BA还举办一个名为“每月一变”的活动。在这个活动中，科学工作者同普通公众会聚一堂，讨论与科学有关的诸多社会和伦理问题，讨论主题则是当时的热点话题。BA还组织非正式的讨论会“科学酒吧”。每个人只要一瓶啤酒，或卡布基诺，谈话就可以开始了。在这个“科学酒吧”，人人可以就科学问题自由发表自己的观点。类似的还有科学俱乐部，这也是BA力求将科学争论带出演讲现场而进入新的舞台的一个典型活动，深受年轻人的喜爱。

　　二、皇家学会兼有传播科学的责任

　　皇家学会成立于1660年，全名为“伦敦自然科学知识皇家学会”，它是英国的国家科学院，同时它也是一个非政府机构。所以它的作用表现出双重性：作为国家科学院，它协助政府处理国内外的有关科学事宜；作为独立的民间机构，它为科学共同体提供广泛的服务，并协调科学共同体与社会其他组织，特别是与公众之间的关系。在这里，我们主要介绍的是是它作为民间机构在科学与公众之间关系中的作用。

　　皇家学会积极参与公众理解科学的活动已具有悠久历史，它努力让英国公众了解科学，并让科学家有能力、并有机会同公众一起交流科学。1985年，皇家学会发表了题为“公众理解科学”的报告，这个报告最终促成了由皇家研究院、皇家学会和英国BA联合成立的公众理解科学委员会（COPUS）的成立。报告中强调：除了促进并支持高质量的科学研究及应用、向政府提供科学方面的建议、支持并鼓励科学研究及其应用外，皇家学会还应该向公众提供科学信息、推动科学教育与普及、加强公众对科学的认识。此外，它所创办的期刊《公众理解科学》在世界相关杂志中占有非常重要的地位。

　　皇家学会还设立科普图书奖，即艾凡提斯科普图书奖，这一奖项自1988年以来每年颁发一次，是英国最有影响的非科幻著作奖项之一。资助这个奖项的艾凡提斯基金会是药理学界领军人物之一艾凡提斯创建的德国慈善信托机构。按年龄段不同，奖项分两类，即14岁以下的优秀论文作者和成人优秀论文作者。

　　在组织这些活动的同时，皇家学会也意识到科学家在科学传播中发挥非常重要的作用，但是由于他们有限的传播能力还不能担当这一职责。所以皇家学会为科学家提供了为期一天函授培训，内容主要是传播技能方面的培训，由优秀记者或者传播专业人员来讲授。函授培训为科学家提供了一种能力，让科学家能用通俗易懂的语言，向受众传播其领域的科学。课程内容主要是要提高科学家的传播能力，以能够应对广播电视采访等与媒体打交道的技能，更重要的是让科学家学会与一般公众交流的传播技能。这些课程将向英国所有博士后、研究型科学家收费开放。对于这一培训，英国各研究理事会都表示积极支持。如粒子物理学与天文学研究理事会（PPARC）非常乐意参加这些培训课程；工程与物质科学研究理事会（EPSRC）则认为皇家学会给它提供了最佳的传播课程。

　　三、BBSRC的科学普及工作

　　英国科学界一直有一个很好的传统，即对科普一直给予高度的关注，并尽可能通过多种渠道取得与公众交流的机会，如以上提到的英国各研究理事会。这里以生物技术与生物科学研究理事会（以下简称BBSRC）为例说明科学界如何关注科普工作。BBSRC认为，它有责任提高公众对生物技术、生物科学的意识、鉴赏和理解，让公众理解科学家、科学过程、研究结果，提高公众的自信程度，并进一步深化公众就科学技术的相关问题展开的公开讨论。

　　BBSRC的公众理解科学工作有三个主要目标，包括：提高科学家对于公众理解科学的认识，并提高他们同公众交流的技能；给公众提供信息，并激发公众参与关于科学带来的社会、伦理和商业问题的讨论；支持学校中的科学教育。为此，BBSRC直接参与了与公众互动的科普活动，如参加科学节、国家科学周，并与其他组织建立联系。BBSRC开设了一个网站，名为“科学与社会”，这一网页设置了“公众所关注的问题”、“网上磋商”、“讨论文献”、“展览与项目”、“科学家与学校的联系”等板块，供相关人员和有兴趣人士浏览和讨论。BBSRC也向公众开放其研究过程，并对公众所提出的问题给予及时回应。

　　BBSRC了解到，公众希望科学共同体或科学传播共同体能向公众传播科学信息的方式是非常友好、对等的，而不喜欢那种自上而下的讲座形式，讲座意味着公众是无知的。公众不喜欢这种方式。为此，BBSRC用浅显易懂的语言，就公众关注的话题（特别是关于生物学研究中转基因和动物的利用问题）展开与公众的讨论，还为中小学校提供教学材料，并鼓励科学家与中学之间能够建立工作联系。

　　作为研究生物技术与生物科学的主力军，BBSRC还尽可能让公众广泛了解生物科学的最新动态，并鼓励公众就这些研究的潜在影响展开讨论，特别是在诸如转基因技术或食品安全一些具有很强政治和媒体色彩的领域。其方式包括：在公共场合和科学节上组织互动展示；发表关于生物科学研究和相关问题的文章；举办公众座谈会、演讲；给公众提供与科学家见面和讨论的机会；就投资意向征求公众的意见；与学校合作开展主题为“科学与社会”的活动。

　　理事会的科普活动除了直接面向公众外，还专门为科学家与媒体打交道开设了培训课程。培训免费面向所有得到BBSRC资助的高校和研究机构中的研究工作人员，并欢迎得到BBSRC支持的博士生参加培训。这个培训的目的是希望科学家在面对媒体时学会：如何应对有争议的敏感问题、如何与媒体打交道。所以其培训内容包括：如何与媒体打交道、如何同公众展开交流。为了发挥科学研究人员在公众理解科学中的作用，并加强他们的交流能力，BBSRC组织还要求，得到其资助的科学工作者必须每年花一到两天时间参加科普活动。

　　四、英国科技团体与政府在科普中的合作

　　（一）英国科学技术办公室的科普工作

　　英国政府对科普的充分重视的标志是前述提到的科技政策白皮书《实现我们的潜能》的发表。白皮书阐述了英国政府科技发展的总体战略，并将促进公众对科技的理解作为科技发展战略之一。为此，贸工部（简称DTI）下的科学技术办公室（简称OST）成立了公众理解科学技术与工程（简称PUSET）领导小组，指导全社会公众理解科学活动、管理公众理解科学计划。此后各届政府对公众理解科学工作更加重视，并明确了政府的责任：向公众解释科学技术与日常生活的相关性；激发青年人对科技的兴趣，鼓励他们投身科技事业；给公众提供条件，让他们了解最新科技发展动态，并就相关问题展开广泛讨论；保障科技界和公众对话渠道的畅通，特别是那些涉及道德和社会的问题；提高公众科技教养的总体水平，使他们在与科技界对话时扮演一个明达的角色，加强科技界对公众的关注及法律问题的了解。

　　政府的这项工作主要由OST来承担。其责任包括：提高公众对科学与社会关系的认识；进一步加强公众对科学的参与，并能够就相关问题与科学家展开对话；通过调查了解公众对科学的态度，向政府做出相关决策提供信息。

　　2000年7月发表的关于科学技术的第二个白皮书《卓越与机会》，全面阐明了英国政府面对21世纪知识经济挑战，提出了加强英国的科学研究基础、拓展技术创新机会和促进科普的原则立场和政策措施。在结尾处，白皮书强调了政府作为科学和创新中的管理者的重要作用。政府制定的竞争政策必须考虑到消费者的安全标准，使消费者对新产品充满信心，以增强公众对科学和创新的信心。

　　除了大量白皮书和报告外，英国政府也有自己的公众理解科学活动。如2001-2002是英国政府的科学年。这一科学年由教育与技能部投资六百万英镑、BA与科学教育协会以及国家科学、技术与艺术委员会联合举办的。科学年的主要目标是：增强公众对科学的参与，尤其是10到15岁儿童的教育；加强学校、工业界与高等教育之间的联系，等等。为实现这些目的，政府在科学年上开展了众多活动，包括：奖励杰出的年轻科学家、围绕科学中心建立国家范围的科学俱乐部体系、大众能够亲身参与的实验如“笑实验”，开展活动观察遗传学中的伦理问题，其对象是14岁的儿童，还有面向科学教师的专题讲座,等等。

　　（二）政府与非政府机构在科普中的关系

　　可以发现，在英国，以科学技术办公室为代表的政府机构和各非政府机构之间在科普工作中的合作非常多。我们获取的一些珍贵材料也说明，很多文件和报告全部或部分由非政府机构（如慈善机构威尔凯姆信托基金会、MORI调查公司等）赞助或做调查，或由政府机构征求诸如BA和皇家学会这样的非政府机构的意见，并以这些机构的反馈为基础提出科学决策或者其他相关决策。

　　为了掌握足够多的综合性信息，贸工部和科学技术办公室经常征求非政府机构的意见。特别是，政府机构要求非政府机构提供一些建议，包括：当前社会上正举办什么活动；其质量如何、它们如何满足公众的需求；活动的组织者如何协调他们的工作，才能避免重复和可能造成的混乱。

　　英国政府大力推动科普工作在某种程度上是出于政治和经济的考虑。就政治而言，民选政府的任何与科技相关的政策，都需要获得公众的认同，反之，将引发对政府的不信任；从经济角度看，科学技术作为生产的要素之一，其价值最终是通过消费者而实现的，消费者对特定技术产品的接受程度和其对这种产品的了解程度成正比；另一方面，只有当人们对科学技术有了了解，才会有热情参与，进而保障科技创新活动的可持续发展。英国政府深知，公众理解科学工作任重道远。因此特别注意调动全社会力量，尤其是科研院所、学术团体和教育机构，发挥其主力军作用。所以，这些机构通过举办科学年、国家科学周、科学节等方式，以科学博物馆，自然历史博物馆等1600多所博物馆以及遍布各社区的图书馆为基地，开展形式多样、生动活泼的公众理解科学活动。

　　当然，还有很多组织机构对科普作出了重要贡献，如皇家研究院等。限于篇幅，这里不做详细论述。总之，在科普方面，英国政府和非政府机构之间既有良好的合作交流、互补关系，又各自有自己的科普活动，从而形成了英国科普的一个良好循环。

中国科普研究所　　李正伟

第十三届全国科普理论研讨会暨海峡两岸科普论坛    论文