浙江省杭州市科协科普部部长  田建新

一、统一认识

　　2000年9月，中央文明办在南京召开了全国创建文明社区工作座谈会，会后中央文明委印发了《关于在城市深入开展创建文明社区工作的若干意见》，把宣传普及科学知识、科学思想、科学精神和科学方法，在社区形成崇尚科学、破除迷信、抵制歪理邪说的良好氛围作为创建文明城市和文明社区的一项重要任务，并提出20年内使全国所有城市的社区都成为文明社区，所有城市都建成文明城市。同年12月，中国科协召开部分城市 “社区科普工作调研会”，明确要把城市科普工作的重心转向社区，让科普进入城市的千家万户。这一连串重要信号，使我们很受启发和鼓舞。

　　2001年初，杭州市统一部署，将城区原有500多个居民区经调整组建成为新型社区，并建立了社区管理新体制，明确了社区建设新内容。一些县（市）也相继撤村建居，成立了街道和社区。我们感到：深化城市科普的时机已经到来，必须抓住这一机遇，尽快把科协的组织建到社区，把科普的“旗帜”插到社区，把科普工作深入到社区千家万户中去。在受市政府委托起草《杭州市科学技术普及工作“十五”计划》中，我们首次提出了“全面推进社区科普”概念，并确立了以“创建”为载体，推进城市社区科普工作的目标。这一举措得到了市文明办、市民政局等部门的有力支持， 引起了市委市政府的高度关注。同年7月，在中共杭州市委八届七次全会通过的《关于提高市民素质的若干意见》中，要求“十五”期间，全市力争建好10个科普文明街道、100个科普文明社区、1000个科普文明（特色）楼院、3000户科普文明家庭，以此提高市民群众的科学文化素质，促进文明社区和文明城市建设。 9月，市科协召开全市社区科普工作会议，决定按照整体规划、分布实施、先易后难、全面推进的原则，在全市开展以“讲精神文明、比科学生活、创科普文明社区、建科普文明街道”为主要内容的城市科普文明创建活动。制定下发了科普文明街道、科普文明社区、科普文明(特色)楼院和居民科普文明家庭创建标准。由此启动了以社区为主体的城市科普文明创建活动，全面推进社区科普工作。

　　二、精心指导

　　1、重视网络建设，为社区科普提供有力的组织保障。随着全市新型社区建设的全面展开，我们市、区（县）两级科协把社区科普组织建设作为创建科普文明社区首要工作，制定了社区科普组织建立的原则、工作机制及工作职责，指导各城区在所辖社区相继建立了科普工作站（科普工作小组），由社区居委会负责人任社区科普站长（组长），社区单位代表、居民代表为成员，社区文教委员负责具体工作。社区科普组织作为街道科协组织的延伸，根据创建活动要求，依靠社区单位和居民群众，积极调动社区科普资源，协调社区科普力量，通过建立工作机制（成员会议商议制，站长负责制、经费筹措制、队伍联系制、活动召集制），在发挥各自特色，丰富活动内容，进行基础建设，落实制度措施等方面做了大量工作，为社区科普提供了有力的组织保障。

　　2、重视队伍建设，形成社区科普的中坚力量。在开展社区科普文明创建工作中，我们十分重视社区科普志愿者队伍建设，专门下发了《关于开展杭州市科普志愿者队伍建设的通知》，明确招募科普志愿者的条件以及服务和管理办法，精心指导，积极落实，组织科普志愿者针对不同对象开展专项宣传教育与服务活动。各社区充分发掘社区资源，从小区居民中聘请退休工程师、教师、医师、技师开展科普活动；紧紧依靠辖区单位人力资源，借力发挥科普服务功能；同时，吸收引进一批具有大中专学历的青年志愿者充实到社区科普队伍中来，他们以良好的自身素质促进了社区科普工作质量的提高，逐步改变了过去社区科普活动中“老妈妈”唱主角的局面。目前，一支2000多人的科普队伍常年活跃在各城区，大大加强了社区科普工作力度，扩大了社区科普工作的影响力。

　　3、重视阵地建设，营造良好的社区科普氛围。社区科普阵地是开展社区科普工作的必要条件，也是科普文明社区创建中硬件设施建设的主要内容。实践告诉我们，只有建立牢固的科普阵地，才能用科学的理论武装人，科学的思想影响人，科学的方法引导人，科学的知识教育人。在全市社区科普文明创建活动中，我们要求各社区必须建立“一廊、一点、一校、一室”，一廊即科普画廊，一点即科学健身点，一校就是市民科普学校，一室即科普文化活动室。在解决活动场地上，由各城区、街道通过拿出一定的资金和在现有房产中进行腾、退、调及落实小区配套用房到位等办法，确保社区科普文化活动室的到位。在资金投入上，采取上级科协给一点，街道拨一点，辖区单位筹一点办法，多方支援。结合小区整治和道路整治，各社区先后建起一批10米以上的标准科普画廊，一块块图文并茂绚丽多彩的画板组成了一道道亮丽的风景线，吸引了青春宝、民生药业等企业纷纷前来挂钩合作，既向公众普及科学知识，又树企业良好形象，获得了双赢的效果。截止去年底，全市已建标准科普画廊180余座，总长逾3000米。

　　三、几点体会

　　1、坚持与“为民服务”相结合，是开展科普文明社区创建的前提。社区是城市的细胞。随着城市经济的快速发展和社会文明程度的不断提高，近年来，社区内出现了一些新情况、新问题。一是由于处在社会转型时期，大量的“企业人”变成“社会人”，使社区管理人群大量增加；二是由于受封建思想遗毒的影响，至今仍有一部分人信奉迷信、热衷于赌博，或多或少地沾染了一些不良习气；三是由于历史原因，目前已逐步进入老龄化高峰，老人们渴望精神依托，忙于工作的晚辈们更希望有社会的共同关爱；四是随着人们生活质量的提高，对科学文化的需求显得越来越迫切；这对我们科普工作提出了新的更高的要求。按照“以人为本，服务基层”的宗旨，我们在指导社区开展科普文明创建活动中突出“三项服务”：一是开展专项培训，每年举办社区科普工作培训班，让社区科普工作者明确创建活动的意义，具体操作办法，把握工作重点，相互观摩取长补短。二是提供经费和物质支持，市科协每年拿出三分之一的科普经费资助街道、社区科普画廊建设，制作科普画板、挂图、宣传册送到社区，组织编写出版《市民科普丛书》充实社区阅览室。发挥市级学会人才优势，成立社区科普讲师团，由社区群众“点菜”，常年免费为社区开设科普讲座（去年办了121场）。三是加强协调，整和资源，通过与有关党政部门沟通协调，把科普文明社区创建纳入“星级社区”、“文明社区”考核体系，齐抓共管，全方位、多角度地为居民群众办实事、办好事。

   　 2、坚持与“科教进社区”活动相结合，是推进科普文明社区创建的动力。几年来，我们注意把握形势和机遇，指导社区积极开展有影响、有特色、有实效的科普活动，使其贴近实际、贴近生活、贴近群众，形成创建工作的内在动力。

  　  2002年，按照中央文明办等8部门《关于开展科教、文体、法律、卫生“四进社区”活动的通知》精神，我们将“科教进社区”活动与创建杭州市科普文明社区活动紧密结合起来，会同市文明办等共同组织科技、教育、文化、卫生专业工作者和科普志愿者，以“五个一百”活动（即：举办百次科普讲座、开办百期知识培训、放映百场科教电影、推荐百种科学书刊，开展百项科技服务）为主要载体，，开展以“学科学知识、讲健康生活、比文明进步、创示范社区”为主题的“科教进社区”活动。各城区基层组织充分利用所在地的科技、教育、文化、体育、卫生、旅游等设施，结合居民的生活、学习、健康娱乐等需要，向社区居民广泛宣传科学生活观念，普及科学生活知识和方法。上城区紫阳街道彩霞岭社区举办的“科普志愿者大行动”、下城区艮山街道树园社区举办的“社区科普进万家”、拱墅区拱宸桥街道蚕花园社区举办的“社区科普书市”、江干区采荷街道洁莲社区举办的“科普与百姓生活”宣传、西湖区文新街道德加社区举办的“科普之光”大型文艺晚会等等，以形式新颖、内容丰富，深受居民的喜爱和好评，《人民日报》、《浙江日报》、《浙江科技报》、浙江卫视台等多家新闻媒体作了报道，全国科教进社区活动办公室也先后四期简报报道了我市的科教进社区活动。

　　3、坚持与社区“两个文明”建设相结合，是搞好科普文明社区创建的保证。社区直接承担着把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责，直接面向群众的生活起居、急难忧愁、安危冷暖，与广大人民群众有最广泛、最密切的联系，社区干部是基层两个文明建设的组织领导者，也是居民群众根本利益的直接维护者。我们指导社区干部在创建工作中立足于把社区居民群众的利益 “实现好，发展好，维护好”，将科学技术普及工作化虚为实，针对不同对象的差异，多用群众语言，多用事实说话，多用喜闻乐见方式，多为群众办好实事。同时，将创建科普文明社区同创建“绿色社区”、“无毒社区”、“卫生社区”、“安全社区”等结合起来，互相包容，互相渗透，资源共享，利益共沾，大大激发了社区干部群众创建工作的积极性，科普文明社区创建计划指标屡屡突破。到2003年年底，全市市级科普文明街道已达11个、市级科普文明社区130个，提前实现了市委下达给我们的任务。

　　通过科普文明社区创建活动，促进了社区科普手段与方法的不断创新。小营街道葵巷社区实施的社区科普“五个一”工程（即：创办一份社区科普报纸，建立一个社区科普网站，设置一批社区科普信箱，举办一所社区科普学校，开辟一个社区科普园地），在全省作了宣传推广。紫阳街道彩霞岭社区的“科普论坛”，群众参与程度之热烈，双向交流效果之贴切，令举办者十分感慨。日益增多的科普设施及其承载的知识进入社区楼院，进入千家万户，大大改善了社区环境，有力地促进了全市“三个文明”建设，一批科普文明社区进入了省市文明社区、示范社区的行列。

　　我们所做的一些工作，仅仅是初步的，也是粗浅的，与许多兄弟城市相比，还有很多不足需要改进。贯彻实施《科普法》，提高全民科学素质，是一项艰巨的长期的任务。我们要在上级科协关心和指导下，向先进城市虚心学习，取长补短，为建设文明、小康的城市社区共同努力。

中国科协科普部