经验交流
　　明确目标  突出重点  狠抓落实  积极推进全民科学素质工作取得新成效
　　　　——陕西省宝鸡市2007年全民科学素质工作综述
　　创新载体  整合资源  借势科普  事半功倍
　　广西省三江县科技局首次建立科技宣传信息奖励机制
　　加强宣传信息工作  促进科协事业新发展
研究与探讨
　　加强城市科普工作  促进科教进社区工作
　　　　——新疆库车县科教进社区活动工作方法与探讨
文件转载
　　河北省秦皇岛市科协制定《科普短信编发工作运行暂行办法》科普短信编发工作逐步规范
　　市委办公室  市政府办公室印发《关于建立全市农村专业技术协会科普服务队工作实施方案》的通知
典型示范
　　以“四创”活动为抓手  全面深化科普示范城区建设
　　　　——河南省洛阳市涧西区巩固全国科普示范城区主要做法
工作纪实
　　创建全国科普示范市  开创科普工作新局面
　　　　——贵州都匀市创建全国第三批科普示范市活动工作纪实

主办：中国科协科学技术普及专门委员会   承办：中国科协科学技术普及部

明确目标  突出重点  狠抓落实
积极推进全民科学素质工作取得新成效
——陕西省宝鸡市2007年全民科学素质工作综述
陕西省宝鸡市科协科普部  侯书利  张碧燕

　　2007年，宝鸡市全民科学素质工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持落实科学发展观，认真学习贯彻党的十六届六中全会、党的十七大和市第十次党代会精神，全面实施《全民科学素质行动计划纲要》，围绕一个目标（提高全民科学素质），明确两项任务（科学普及和科技创新），坚持三个原则（贴近群众、贴近基层、贴近生活），狠抓四个重点（农民群众、青少年、城市公众、领导干部和公务员），突出五个特色（内容丰富、声势浩大、形式多样、广泛深入、务求实效），努力搭建社会化科普平台，动员社会各方面力量深入开展群众性、社会性、经常性的科学技术教育、传播与普及活动，努力普及科学技术和知识，广泛传播科学思想和方法，积极弘扬科学精神，不断提高公民科学素质，为我市实现“三个率先”、构建和谐奋进新宝鸡做出了积极贡献。

　　一、以《全民科学素质纲要》为重点，积极做好各项推进工作，为《纲要》顺利实施打下坚实的基础

　　一是及时充实调整组织机构。2006年9月份，市上成立了宝鸡市全民科学素质工作领导小组及其办公室。2007年初，根据有关人员工作变化情况，又对领导小组组成人员进行了调整。市委常委、常务副市长郭社荣担任领导小组组长，市政府副秘书长张望，市科协主席冯宗善担任副组长。市委组织部、市委宣传部、市发改委、教育局、科技局、财政局、人事局、劳动和社会保障局、农业局，林业局、文化局、卫生局、安监局、环保局、广播电视局、民族宗教事务局、市总工会、团市委、妇联、科协等20个部门负责同志为成员。领导小组办公室设在市科协，负责办理日常工作。目前，我市12个县区已全部成立了领导小组。

　　二是扎实做好《纲要》学习宣传工作。我们将科普工作全面置身于贯彻实施《纲要》工作的框架之中，利用“科技之春”宣传月活动、“科技周”、“全国科普日”等活动及全市科协工作会议等有利时机广泛开展《纲要》学习宣传活动，并印发《纲要》读本5000多份、编发《简报》13期，向科协基层组织和广大干部群众积极宣传《纲要》制定的主要背景、重大意义、重点内容及全国、全省工作开展情况，特别是我市贯彻落实工作的基本思路、打算和具体活动。同时，向省全民科学素质工作领导小组及时汇报我市《纲要》贯彻情况，并多次编发信息对外宣传我市全民科学素质工作。

　　三是顺利推进《纲要》贯彻实施工作。2007年以来，根据全省工作进展及我市工作实际，我们先后筹备了全民科学素质工作会议，向县区下发了会议预备通知；在调查研究和借鉴兄弟省市经验的基础上，经过反复讨论和修改，起草了《宝鸡市贯彻<全民科学素质行动计划纲要>实施方案（2007～2010～2020年）》、《领导小组议事规则》。8月份，市政府常务会议研究并通过了此实施方案，9月5日，市政府以[2007]52号文件正式下发。市全民科学素质工作领导小组办公室还起草、印发了、《领导小组成员单位联络员制度》等文件。

　　10月30日，市全民科学素质工作领导小组召开成员单位会议，安排了九个具体方案的制定、建立联络员制度和目标任务征求意见工作。26个成员单位的领导和有关人员参加了会议。目前，各项工作正在进行中。

　　各县区也都抓紧制定实施方案，特别是麟游县、扶风县和岐山县、千阳县已经印发了本县区实施方案，并把落实经费作为实施《纲要》工作的第一保障措施。麟游县从2007年起，县城人均科普专项经费大于1元、科普示范乡镇人均科普专项经费达到0.5元、其它乡镇人均科普专项经费达到0.3元；扶风县从2007年起全县人均科普专项经费达到0.30元；岐山县先列支10万元作为全县科普专项经费；千阳县人均科普经费0.5元，并根据当地经济发展状况逐年增加。这项工作成为今后提高全民科学素质工作的良好开局。

　　二、以科普品牌活动为抓手，积极开展科学技术普及宣传，全面提高公众科学素养

　　1．认真开展第十五后“科技之春”宣传月活动。3月15日至4月5日，我市组织开展了第十五届“科技之春”宣传月活动，我们以“率先发展、科学发展，建设和谐奋进新宝鸡”为主题，以广大农村群众、城市公民、青少年、领导干部和公务员为重点人群，组织全市12个县区和43个市级部门共开展各类重点活动70项、大型科普示范活动2次。3月24日，由省、市组委会主办、渭滨区委、区政府承办的陕西省暨宝鸡市第十五届“科技之春”宣传月城市科普示范活动在我市炎帝园广场举行。这次活动拉开了全省“科技之春”宣传月活动的序幕，也把我市的宣传月活动推向了高潮。3月19日，市“科技之春”宣传月活动组委会、市“三下乡”活动领导小组主办，岐山县委、县政府承办的宝鸡市第十五届“科技之春”宣传月和文化科技卫生“三下乡”大型集中示范活动在岐山县凤鸣镇周原广场隆重举行。活动中，累计开展科技下乡232次，科普进校园83次，科普进社区106次，举办实用技术培训238场次，领导干部科技报告会38场次，科普知识讲座210场次，科普文艺演出115场次，科普知识竞赛18次，开展学术研讨23次，职工技能培训205次，青少年科技创新活动56次，大型科普展览160次，放映科教影视片270场次，更新、完善科普宣传专栏、画廊3800块，印发科普宣传资料58万份、图书1.3万册，开展咨询服务、现场义诊220场次，捐赠学习、体育用品及药品价值10多万元，推广应用实用技术项目53项，受宣传教育群众达百万人次。有64个单位被市委办、市政府办通报表彰为先进单位，13名新闻工作者荣获本届“科技之春”新闻报道奖先进个人。

　　2．深入开展“科技活动周”等宣传活动。去年“科技活动周”期间，我们围绕“节约资源、保护环境”的主题，开展系列科普宣传活动。5月29日，市科协和渭滨区科协在火车站广场共同举办了大型科普展览活动，上万名社会各界群众参加。千阳、凤县、岐山等县区也都围绕文明进步和主导产业开展集中科普宣传活动。市级涉农单位及太白、麟游、陇县等县区结合新农村建设，组建108支科普小分队，分赴98个村开展农业实用技术培训，提供信息服务和科技咨询扶贫活动。眉县实施以“三个一”工程建设示范村为重点，为农村群众快速传递科普知识和科技信息。金台区、渭滨区、陈仓区发挥地域优势，组织开展科教进社区、科普晚会、知识讲座、健康教育等活动，特别是金陵街道科协在辖区内开展了“六个一”讲科学、爱科学活动，受到群众的欢迎。

　　3．扎实开展“全国科普日”活动。2007年“全国科普日”期间，市委宣传部、市文明办、市科协以“节约能源资源、保护生态环境、保障安全健康、普及科学知识，提高全民科学素质、共建文明城市”为主题，认真扎实地开展了大型科普宣传示范活动、科普小分队支农和科普进社区等一系列内容丰富、形式多样、富有成效的科普日主题活动，在全市营造浓厚的科普“节日”氛围，再掀科普工作高潮。9月17日，我市在陈仓园市民广场隆重举办了宝鸡市2007年“全国科普日”城区大型科普示范活动.省科协副厅级调研员党广录、省科协科普部部长党建茹及市领导龚晓燕等视察了科普宣传活动情况，走访、慰问了2户贫困家庭，参观了宝鸡市试验小学学生的科幻绘画作品演示与展览。市级有关部门、市级各学会、协会、企业科协及金台区部分街道办事处和社区等共60多个单位的上万名社会各界群众参加了当天的活动。当天，千阳县、陈仓区、麟游县、扶风等县区也都开展了大型集中科普宣传活动。9月14日，渭滨区在均利广场举行了“全国科普日”暨科普进社区活动启动仪式，各项综合示范活动将我市科普日活动推向高潮。同时，市科协会同市电视台《新闻视点》栏目组录制、播放了《“科普惠农兴村计划”让农民富起来》专题片，大力宣传我市农村科技致富的典型人物，用生动的事例说明“科普惠农兴村计划”给农民带来的实惠，进一步把我市的“全国科普日”活动引向深入。活动结束后，对32家先进单位进行了表彰。

　　5月18日，市科协组织“科普大篷车”参加了市政协在陇县举办的卫生、科技、文化“三下乡”活动，为提高农民科学文化素质发挥了积极作用。

　　三、以社会主义新农村建设为主线，扎实推进科普惠农兴村工程，不断提升农民科学素质

　　1．县区“三下乡”活动广泛深入。千阳县举行了“科技之春”宣传月、法制宣传教育暨“三下乡”启动仪式，县级四大班子主要领导、乡镇主管领导、县级部门全体人员、农口所属技术推广单位、城区各界群众及中小学生2000多人参加了活动，启动仪式的强大阵容为“大科普”工作营造了浓厚氛围。眉县今年共组织农业信息交流、科技成果展示、新优品种推广等农业重点活动项目76个。眉县举行了第七届科技交流会暨第十五届“科技之春”宣传月活动启动仪式，省、市、县有关领导、省新农村建设服务团专家和县级200多个涉农部门、企事业单位、农业产业龙头企业、科技示范户以及省内外农业科技企业参加了启动仪式和农业科普示范活动，为农民群众举办了一次科普盛会。陇县组织21个部门在东南镇、天成镇开展以送医、送戏、送科技为主要内容的“科技之春”和“三下乡”活动。麟游县举办烤烟育苗技术、布尔羊繁育技术、优生优育知识等实用技术培训。凤县分别在河口镇、平木镇和凤州举办农村科普大集。其余各县区也都开展了备受农民欢迎的“三下乡”活动。

　　2．科技下乡小分队支农活动富有成效。去年初，市科协、市农函大会同市委组织部，分别在渭滨区高家镇、凤县平木镇和凤翔县南指挥镇举办“学科技、用科技科普演讲”巡回报告会，重点宣讲妇女保健新理念、新时期农村日常礼仪知识、农村劳动力转移与培训工作及无公害蔬菜栽培管护、奶牛饲养实用技术等内容，指导农民转变观念，学会科学生产和生活方式。市农函大邀请科普讲师团专家市农校讲师冯剑岳、焦清配合大白县“百日大培训”，集中一周时间，进行了5场药材栽培新技术及花椒栽植技术培训。4月份，市科协在渭滨区八角塬建立了“宝鸡市农业科普示范观光园”，该观光园现已形成了苹果、杏、桃、梨、花椒、土鸡等10多个品种的综合园区。市农函大新编印了《凤县大红袍花椒规范化栽培技术》2万册，已在培训季节送到了群众手中。截止目前，已培训招收学员300多名，发放教材200多册。对农函大优秀学员的推荐树立和宣传做了安排，进一步发挥示范辐射作用，促进培训工作的深化。各县区积极参加农业系统开展的“放心农资下乡进村宣传周”活动，并组织科技人员进行现场咨询、发放资料、田间培训，组织农业科技人员开展高级农民培训、农业科技入户及西山扶贫活动。4月11日，省科技咨询服务中心、市科协、市科技咨询中心组织农业专家下乡小分队在千阳县蚕桑基地沙家坳乡举办了蚕桑生产技术培训，并建立了后续服务关系。市高新区管委会组织区内瑞海药业、威特动力等企业30多名科技人员深入岐山县接待咨询、就医群众3000多人，并现场进行农业机械演示。市、县老科协共组织12个科技小分队、100多名老科技工作者深入农村举办农业实用技术培训班16场次。陇县等县区以“走百乡、进百村、入万户”增收致富技能培训活动为抓手，组成科技服务队深入4个乡镇、14个村培训妇女380多人。太白县组织2个专业服务队开展“百日科技大培训”活动推广无公害蔬菜和中药材种植技术。宝钛集团、渭滨区等科协组织卫生下乡小分队出动宣传车辆为农村群众义诊送药。这些支农活动为发展现代化农业、促进农民增收、提高农村生活质量发挥了积极作用。“全国科普日”期间，太白县开展菜、药、果、畜特色产业信息服务和技术培训。千阳县举办秋播良种选择、秋季家禽疾病防治、双孢菇食用菌栽培技术、沼气使用等培训班21场次。9月14日至l 7日，渭滨区在高家、八鱼等乡镇集中进行了农村节能减耗技术的培训。眉县以深化实施“三个一”科普惠农兴村工程为抓手，使科普宣传栏成为全县农村的一大亮点。麟游县、扶风县及市老科协等组织科技人员深入田间地头向广大农民开展科技咨询和培训，为农业增产和农民增收提供服务。

　　3．各项创建任务圆满完成。今年全市共创建科普示范乡镇7个、科普示范基地6个、科普带头人12个，并评选出宝鸡市“十佳”农村科普示范基地、农村专业技术协会和科普带头人。渭滨、凤翔、岐山等县区也分别命名了县区级示范点。继眉县之后，陇县、太白、麟游、陈仓等6个县区由县委办、县政府办印发了建设“三个一”工程《实施方案》，麟游县九成宫镇也制定出详细的工作方案。市科协转发了太白县《实施方案》，全市新创建科普惠农“三个一”工程示范点35个。推荐申报2007年“科普惠农兴村计划”项目8个，有5个项目共获得70万元资金的奖励（2个农村专业技术协会、1个农村科普示范基地各20万元，2个农村科普带头人各5万元）。同时，各县区结合开展农村党员致富带头人、科技示范户、妇女“双学双比”、专家大院、科技支农等活动，广渠道、多层次举办农民实用技术培训班480多场次，培训农民6万人次，免费培训农村妇女500人，农村劳动力转移就业科技培训600人，推广农业适用技术100多项。

　　四、以构建和谐奋进新宝鸡为核心，强化城区科普工作，努力提升城市公众科学素质

　　1．“四进社区”活动内容丰富。各社区将科普与文艺、体育、文化相结合，广泛开展“四进社区”活动。市科协会同市文明办、金台区科协在西关社区开展了科普进社区活动。市科协组织科普志愿者为社区群众进行文艺演出、健身表演和法律、卫生知识咨询。渭滨区科协组织经二路、金陵、清姜、桥南、姜谭路街道办事处辖区社区、企事业单位，积极开展节能知识讲座、健康咨询、义务诊病等活动。金台区相关社区居民在市民广场的大型科普示范活动中表演的腰鼓、歌舞、快板等成为吸引群众的火爆节目。陈仓区老科协的14名专家和医生在县功镇结合“预防疾病，科学生活”活动开展科普义诊和科普咨询，区上组织有关专家共29人，深入到虢镇城主要街道、社区，开展以“创建文明城市”为主题的保健、优生优育、环保等知识宣传活动。市水利学会举办了节水节能科技知识讲座，社区居民表演了手工制作、文艺演出及时装展览；市老科协在新华巷社区举办了老年人健康知识讲座。凤县举办了以科学生活为主题的科普大集进社区活动。目前，各社区以创建全国文明城市、国家节水型城市、申报国家人居环境奖为契机，开展综合性、群众性、经常性的科普活动已成为创建科普文明社区的主旋律。

　　2．城市劳动人口科普工作成效显著。各县区科协联合劳动和社会保障局、人事局、总工会等单位，以人才交流中心、劳动创业技能培训中心和职业技术学校为依托，对下岗职工、进城务工人员、无业青年等进行职业技能和适应城市生活能力、再就业能力和适应职业变化能力的培训38场次，举办人才交流会13场次，并为3100多名人员无偿提供用工信息和劳动权益保障服务。

　　为了促进企业科技创新与发展，省、市科协在陕西宝光电器集团有限公司举办了“技术创新院士专家企业行”活动，侯洵、李鹤林、关杰、孙海鹰四名院士专家与中铁宝桥股份有限公司、宝光集团有限公司等我市17家企业技术负责同志共同探讨了企业在技术创新及产、学、研结合方面存在的问题和解决的对策。宝钛集团有限公司举办了技术创新成果展、科普知识答题竞赛、第十六届学术年会，表彰了科技人才41名，“讲、比”活动立项161项。中铁宝桥公司在开展科普宣传的同时，为40多名工程技术人员举办了有限元分析设计软件培训班。宝光、宝工、宝钛等企业利用内部有线电视播放“科技大篷车”科普专题节目，开展“金桥工程”、“厂会协作”等群众性技术创新和发明活动，不断提高广大职工的科学素质。

　　为了加强科技学术交流与进步，市科协举办了以“和谐发展、创新宝鸡”为主题的宝鸡市2007年“学术金秋”活动，共筹备重点项目25个，举办专题报告会10场、学术研讨（交流）会15场、编印论文集3本、交流论文500多篇，参与单位100多家，人数4000多人次，活动内容涉及工业科技创新、机床工具产业、环境保护、现代农业、医疗卫生等方面，充分发挥了科技学术团体为建设创新型宝鸡建言献策的积极作用。

　　3．社区科普工作力求实效。我们以创建全国文明城市为目标，以创建科普文明社区为载体，在去年创建省级文明城市的基础上，成立了市科协创建全国文明城市工作领导小组，制定了《宝鸡市创建全国文明城市科普工作实施方案》，对创建任务进行分解、细化，进一步明确了责任。还及时召开金、渭、陈三区科协主席工作协调会，总结经验，吸取教训，严格标准，查漏补缺。市科协为了加快社区科普宣传栏的建设，为市创建办起草了《关于加快社区科普宣传栏建设的紧急通知》，并为金台、渭滨两区科协提供资金支持1万元，新建社区科普宣传栏19个；为社区订购科普挂图6000份，印刷各种科普宣传资料3000余份；组织全市社区科普宣传员深入社区送科普挂图、科普读物，检查科普资料和科普宣传栏情况，全面提升社区科普工作水平。目前，全市科普志愿者队伍已发展到750人、社区科普宣传员58人，123个社区已建科普宣传栏121个，共创建市级科普文明社区19个，涉及创建全国文明城市测评体系的社区科普资料的也得到了进一步完善。

　　四、以增强科学行政能力为重点，精心组织科学普及与科技服务活动，有效提升领导干部和公务员科学素质

　　为了弘扬科学精神、提倡科学态度、讲究科学方法、增强科学行政能力，我市认真开展了领导干部和公务员科普工作。4月3日，我市邀请博士生导师、国家知识产权局副局长张勤在“宝鸡大讲坛”做了题为《知识产权与自主创新》的报告，全体市级领导、市区市委管理的副县级以上干部，各县区委书记、县区长及重点企业负责人等600多人参加了报告会。市科协、市人事局、市民政局等单位联合在市科技馆一楼展厅举办了《预防灾害、珍爱生命》大型科普教育展览，共展出“白色污染的防治”、“急病的紧急处理”、“道路交通安全知识”等内容的版面300多块，来自市级各部门、企事业单位的上万名机关干部、职工参观了展览。市级部门副县以上干部及企业、科研机构等单位的领导和科技工作者800多人听取了“全省科学技术大会精神宣讲报告会”。市委举办今年第二期“宝鸡大讲坛”，邀请王诚安教授在市委党校礼堂为我市600多名县处级领导干部做了“保护环境、和谐发展”科普报告会。市、县党校教学和不同层次的成人教育也都开设了相应的科技教学科目，使干部职工经常性地学习科技知识。凤县为全县380多名副县科级以上领导干部举办了题为《社会主义价值体系建设》报告会。麟游县为全县230多名领导干部举办了“依靠科技推动社会主义新农村建设”报告会。凤翔县为全县300多名领导干部和县委机关干部举办了以“科学生活、和谐社会”为主题的科普知识讲座并开展了“干部健康知识”答卷。

　　五、以素质教育为目标，培养创新意识和科学实践能力，全面提升未成年人科学素质

　　1．广泛开展“科普进校园”活动。省“科普大篷车”在经二路小学演示的声光电等一个个神奇的科学实验吸引了很多小朋友的参与和观看。新建路中学举办的青少年科技创新成果展示活动中，展出了小发明家们的《滚动式测距仪》、《宠物粪便捡拾器》、《火车上水自检节水装置》等实用型工具类发明作品。太白县分别在黄冈山小学，大白中学、太白河中心学校开展了防震减灾科普知识宣传。凤翔县竞存中学开展了“七个一”科普主题活动，共制作科普板报70块，征集日记230篇，举办科技小作品展4次，1300多名师生在“八荣八耻”签名卷上签字。千阳县组织城区中小学生参加了中国精神文明网举办的“继承中华美德、健康生活成长”网谈活动。这些活动极大地激发了中小学生科学兴趣，增强了实践能力，培养了科学理念。

　　2．成功举办青少年科技创新大赛。市科协、市教育局等单位联合举办了以“节约、创新、发展”为主题的宝鸡市第22届青少年科技创新大赛，从我市12个县区、市级4个直属学校及有关单位共征集科技创新成果799项、科技实践活动63项，科幻绘画作品866幅。经专家评审，共有473项作品获奖，其中一等奖88项，二等奖140项、三等奖245项。又选送64件作品参加陕西省及全国青少年科技创新大赛，获省级奖项31个（其中一等奖5项、二等奖14项、三等奖12项），金陵小学学生高逸凡、隽逸然发明的家用玉米剥粒机获全国一等奖1个。科技创新大赛已逐渐成为引导我市广大青少年掌握科学、参与创新、投身实践的强有力的助推器。

　　六、以营造大科普工作氛围为目的，加大舆论宣传力度，使科普活动取得良好的社会效应

　　多头并进，及时宣传我市全民科学素质工作。一是围绕重点活动加强宣传。《宝鸡日报》刊发了市委常委、常务副市长郭社荣署名文章《普及科学知识、促进科技创新》，号召全市人民积极参与“科技之春”宣传月活动，并以《科普春风劲拂陈仓》等10多篇新闻稿件和图片报道我市的各项重大活动。陕西日报以《“科技之春”宣传月城市科普示范活动举行——马中平出席并讲话》为题宣传了在我市举办的全省重点活动情况。《宝鸡通讯》、市电视台、市电台、市新闻网在《今日播报》、宝鸡新闻等栏目对“全国科普日”等有关科普活动进行专题报道，并分期宣传市级拔尖人才。二是创新工作平台加强宣传。在继续办好市政府新闻网科普工作网页的同时，从10月25日起，市科协会同《宝鸡日报》社联合在《宝鸡日报》开辟了每周一期的《科普与创新》栏目；在原宝鸡科技咨询网的基础上，创办了宝鸡科技信息网；按照宝鸡大城市建设规划，宝鸡市新科技馆筹建工作正在有序进行。三是注重对外报道加强宣传。我们在《宝鸡市认真实施<全民科学素质行动计划纲要>，不断提升公众科学文化素质》、《宝鸡市提高农民科学素质工作在行动》等20余篇科普经验、工作信息在《大众科技报》、《科普动态》、《科普工作通讯》等刊登。强劲的舆论宣传进一步营造了“大科普”工作的浓厚氛围。

　　总之，2007年以来，我市全民科学素质工作在各级组织的共同努力下，为建设创新型宝鸡做出了一些成绩，但工作中也存在一些困难和问题，如各部门、各单位工作进展不平衡，一些单位人员、经费投入不足，工作方式、方法仍需探索、创新等。今后，我们将认真学习党的十七大精神，开拓创新，积极进取，狠抓落实，务求实效，努力开创我市全民科学素质工作新局面。