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科普动态2008-5(总第481期)
2008年04月15日

面向吕梁地区开展科技扶贫的实践与探索
中国科协科普部基层处  张守慎

  中国科协在吕梁开展科技扶贫工作走过了24年的光辉历程,吕梁农民群众的思想观念发生了根本性的转变,“科学技术是第一生产力”的思想深入人心,农民群众的科学素质与过去相比有了明显地提高。2007年6月中国科协常务副主席、书记处第一书记邓楠等领导来吕梁视察科技扶贫工作,提出了围绕吕梁党委政府的中心工作,服务吕梁经济建设大局,结合科协特点,贯彻实施《全民素质纲要》,有重点地开展科技扶贫工作的思路,明确了科技扶贫工作的方向,进一步加大了科技扶贫的力度,吕梁科技扶贫工作迎来了一个空前发展的太好时机。

  一、吕梁农村经济发展和贫困县农民素质现状

  “十一五”期间吕梁经济发展势态良好,生产总值超过500亿元,财政收入突破百亿大关。2007年吕梁用于“三农”方面的支出达27.74亿元,下达扶贫资金1.5亿元,重点落实整村推进、产业化扶贫和农村劳动力转移培训。经济快速增长带动了农村的经济社会发展,农民的生产生活条件得到改善,农民收入有所提高,但贫困县的经济发展还相对滞后,与发达地区相比还有较大差距,主要表现为农业生产粗放经营,形不成规模,经济效益不高,农民科学素质整体偏低,农民科学素质不到1%远低于城镇人口4%水平。近几年来,由于农村有知识的青年外出打工,留下来的大多是年岁偏大、文化程度不高的农民。如:岚县王家庄现有人口1210人,初中文化程度有356人、高中文化程度有56人、外出务工360人,留守农民中大多只有小学文化程度,农民整体素质偏低制约着吕梁农村经济的发展。

  二、在吕梁开展科技扶贫工作思路和主要做法

  农业发展、农民增收、提高农民科学素质是科技扶贫工作的出发点和落脚点。第12届吕梁科技扶贫团(2005年~2007年)结合《中国农村扶贫开发纲要》和《全民素质计划纲要》制定出中国科协吕梁科技扶贫“十一五”规划(草案),围绕吕梁党委政府的中心工作,围绕吕梁经济建设大局,把科技扶贫的重点放在支持主导产业发展和提高人的素质上。两年来的工作实践收到了一定的效果探索出一条提高农民群众科学文化素质的途径和方法。

  1.开展“一县一业”科技扶贫工作

  帮助岚县康农薯业公司大面积推广马铃薯高效增产新品种和模式化种植技术,建立“中国科协马铃薯模式化种植基地”;在临县沿黄流域引进红枣优良品种,普及红枣矮化密植技术,建立“红枣矮化密植技术”示范基地;在石楼县推广獭兔养殖技术,培养致富带头人,通过科技示范带领农民群众依靠科技致富。在兴县邀请全国绒山羊生产基地辽宁盖县绒山羊养殖场技术人员和全国畜牧专家指导当地绒山羊养殖。

  2.抓农民技术培训

  我们在吕梁沿黄流域推广枣树矮化密植技术,连续两年组织红枣种植专家、枣树病虫害专家、品种改良专家对临县红枣产区枣农进行技术培训,共举办了3期技术培训班,培训枣农200余人,帮助枣农解决红枣病虫害和科学栽培等有关问题。经过培训枣农掌握了科学种植提高单位亩产的技术,现在临县红枣产业已经形成红枣种植、加工、销售一条龙生产模式,生产方式由过去粗放型经营向公司+基地+农户新型生产经营模式转变,红枣产量稳定增长。

  配合县政府相关部门开展的农民职业教育培训,会同中国计算机学会为方山县职业培训学校装备了一个电脑教室,改善办学条件,开展农村劳动力转移培训。为吕梁贫困县4个科普示范乡镇的农民培训教室配备了彩电、DVD和电脑,赠送科普光盘,配合乡镇开展农村富裕劳动力转移培训、农民技能和农民素质培训,提高农业劳动者科学素质。

  3.举办科普活动

  我们结合“全国科普日”、“送科技下乡”、“科技咨询周”、“科技致富报告会”等科普品牌活动,与市、县两级科协共同开展送科技下乡活动,组织专家、院士来吕梁实地考查、作专题报告,为吕梁市经济发展、资源开发利用、生态保护向吕梁市政府提出意见和建议。组织医疗卫生专家,前往贫困乡村开展医疗扶贫,通过咨询义诊、发放科普宣传品,向农民群众宣传健康文明的生活方式、普及医疗卫生和计生知识,提高农民群众的科学意识。

  4.开展科普进校园活动

  我们结合青少年人群特点,先后在吕梁9所农村寄宿制小学建立科普图书室,在12所小学建立科普橱窗,在方山县积翠小学通过建立电脑室、图书室、科学工作室、科普橱窗和开展教师培训,提高农村青少年人群科学素质。

  通过两年来的科技扶贫工作,深刻地感到农民的科学素质程度对农村经济发展有着重要的意义。农村经济越发展,物质文明程度越高,农民科学素质相对就越高,而农民科学素质的提高直接促进农村经济的发展。

  5.创建科普示范乡镇

  支持吕梁市、县两级科协开展科普示范乡镇的创建,创建乡镇成立领导小组,由乡镇领导担任组长,科普示范乡镇的创建纳入地方党政工作的指标体系,作为年度考核的一项内容。2006年在4个贫困县创建科普示范乡镇,许多乡镇积极行动起来开展争创活动。科普示范乡镇的创建活动起到了以点带面的作用,有力地推动了农村经济的发展。

  6.改善科普设施建设

  发挥市、县两级科协工作的主动性和积极性,支持“一站一栏一员”建设,支持吕梁市科协主办的《吕梁致富》(月刊,每期5000份)出版发行。把农技协致富经验、市场信息、科学种田、生活百科和医疗卫生常识和科技信息传递到广大农民群众的手中。为吕梁市、县两级科协配备科普大篷车和科普服务车,提高科普服务能力。在5个贫困县广场建立科普橱窗,宣传普及科学知识和政策法规。开通科普大篷车电视栏目,面向广大农民群众普及科学知识和农村适用技术。

  三、提高农民科学素质的现实意义

  党的十七大报告指出:“在新的发展阶段继续全面建设小康社会、发展中国特色社会主义,必须坚持以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观。”提高农民的科学素质是小康社会建设的需要,目前,有一种认识认为农民科学素质与农民的生产技能无关,这种将农民科学素质与生产技能割裂起来的认识,脱离农村的基本现状。衡量农民科学素质高低,主要看他是否有较强的市场意识,是否有较高的生产能力,具有一定的科学意识和科学知识。如果我们只是告诉农民书本上的科学知识,而不教他如何掌握先进的生产技能,如何发展生产摆脱贫困,我们提高农民科学素质就缺少针对性和实效性。

  如:岚县小王庄种植马铃薯的农民由于采用了地膜覆盖技术,马铃薯的产量比那些没有采用地膜技术的农户,每亩地多收入1000多元。又如:石楼县獭兔养殖专业户,掌握了獭兔饲养技术,瞄准市场,规模化养殖,带动农民共同致富。这些农民的科学素质,明显高于那些粗放经营、广种薄收的农民。因此,对于贫困地区的农民来说,提高农民的科学素质要建立在农业增产、农民增收这个基础上来,不能将提高农民的科学素质与农业增产、农民增收割裂开来。

  20年前吕梁贫困县的农民为了让萍果增产,用一根红线把两个萍果绑在一起,以为这样就可以提高萍果的产量。而今天岚县种植马铃薯的农民普遍懂得使用地膜技术提高马铃薯的产量。20年前是农业科技人员上门推广新技术,今天,是农民群众主动找科技人员要技术。这充分表明今天吕梁农民的科学素质已经发生了质地变化,科学种田、科技致富的思想越来越被广大农民所接受。

  12届扶贫团的工作已经结束,新一届扶贫团正在着手工作。相信在中国科协党组、书记处的正确领导下,按照围绕吕梁党委政府的中心工作,服务吕梁经济建设大局,结合科协特点,贯彻实施《全民素质纲要》,有重点地开展科技扶贫工作的工作思路和“围绕中心、服务大局、抓住机遇、乘势而上,搭建平台、搞好协作,重心下移、深入基层”的工作方针开展科技扶贫工作,  吕梁农民的科学意识将进一步增强,农民群众的整体科学素质将进一步提高,而只有农民群众具备了良好的科学素质,成为“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,吕梁农民才能真正地摆脱贫困,高水平的小康才能实现。

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