注重项目特色 务求“工程”实效
    ——陕西省大力推进西部科普工程实施
陕西省科协科普部 吴知理
●宁夏城市社区科普工作在创新中求发展
    宁夏科协科普部 杨晓萍
●十年磨一剑？
  福建省南平市科协 林金树
●加强组织策划 打好重点战役 提高科普活动影响力
    ——湖北省襄樊市大型科普活动改革初探
●靠山镇苗木花卉研究会发挥协会优势促进产业发展的三点抓法
    辽宁省铁岭市科协 陈玉昆
●秦皇岛市科协农村科普示范基地建设情况、存在问题及建议
    河北省秦皇岛市科协 陈晓燕 苏丽坤
●创新思路求发展 细化措施抓落实 让科学技术为县域经济社会发
展助推加力
    陕西省地丹县科协 高海生 

中国科协普及工作委员会
二00四年四月三十日

注重项目特色 务求“工程”实效
——陕西省大力推进西部科普工程实施
陕西省科协科普部 吴知理

　　最近，根据中国科协办公厅《关于开展西部科普工程中期评估工作的通知》精神，陕西省科协成立了由分管主席、主管部门负责人以及农、林、水、牧等方面专家组成的西部科普工程评估小组，采取深入项目实施单位听汇报、查档案、访群众、看现场等方式，对近年来实施的西部科普工程项目进行了认真、全面的总结、评估，大家感到，经过三年多的西部科普工程实施，基本上达到了“重点在公众科普素质提高、生态环境建设、产业结构调整三个方面开展科普工作”的总体要求。尤其是随着一批特色项目的有效实施，西部科普工程发挥了全方位、多层面的示范、带动与辐射作用，实现了预期的社会、经济效益。可以说，正是由于西部科普工程的全面实施，已经并正在推动陕西省科普工作进一步向广度拓展，向深度延伸，向高度提升。专家认为，陕西省科协在狠抓西部科普工程实施中，具有以下显明特点：
　　一、加强领导，组建机构，为西部科普工程实施保驾护航
实施西部科普工程是科协系统服从、服务于西部大开发战略的一个重大举措，是广泛动员广大科技工作者积极参与西部大开发的实际行动。为了保证这一工作扎实、有效开展，首先，陕西省科协把组建西部科普工程组织领导机构放在第一位。成立了由分管主席、主管部门负责人以及10市科协主席、省级有关学会秘书长等人员参加的西部科普工程领导小组，负责对全省所有“工程”项目的组织协调和具体指导，真正解决“工程”项目有人管、有人干的问题。其次，千方百计为工程项目提供配套经费支持。陕西省各级科协经费都比较困难，为了确保“工程”的顺利开展，凡是承担项目的基层科协，都采取了多方伸手、多渠道争取经费的办法。据统计，陕西省承担的5个项目中，除中国科协支持经费25万元外，全省各级科协争取配套经费达88万元。再次，通过制定一系列的西部科普工程保证措施，如项目实施过程中的跟踪检查、巡回督导制度以及制定项目实施优惠政策等，保证西部科普工程项目实施的规范化和健康发展。志丹县在实施“退耕还林还草，建设万亩仁用杏生态经济林”项目上，争取县上出台了四项优惠政策。一是凡农户投资建园10亩以上，可减免全家当年的义务建勤工；二是对在荒山荒坡建园，实行土地承包期50-70年不变；三是新发展仁用杏园，从有收益时起，三年内免征农业特产税；四是将仁用杏发展列入各乡镇年度考核目标责任制。同时，在解决项目资金方面，他们还创造了“林业基本建设资金挤一点，县级财政补一点，乡镇政府筹一点，各类银行贷一点，农民个人出一点”的筹措经费经验。由于政策优惠，措施得力，该县截止2001年底，已发展仁用杏林2．88万亩，产杏核10460吨，产杏干837吨，实现年产值400万元。
　　二、狠抓落实，多方配合，形成齐抓共管新格局
陕西省西部科普工程领导小组，在做好对全省项目实施宏观指导的基础上，还经常参与一些具体项目的实施过程，抓协调，搞服务。“再造西部秀美山川科普宣传”活动，省科协领导及主管部门负责同志分别担任项目办公室主任、副主任，从项目实施的具体内容、参加单位、时限要求逐一进行落实。由于分工明确，责任到人，该项目的“广场万名少年环保签名、山川秀美专题展览、退耕还林还草苗木观摩”等近10个重点示范活动，经过省林业厅、省环保局、省教育厅、省气象局及全省9市、16县(区)多家单位的通力合作，取得了圆满的成功。先后组织的一系列科普宣传活动，使17万名干部群众受到教育。
　　三、借助专家优势，彰显项目特色，务求示范、带动效应
为了卓有成效地组织西部科普工程项目实施，陕西省科协除在全省普遍实行与具体项目实施单位及负责人签订责任书的办法外，还在确定实施单位时，把是否具有人才、技术优势作为重要一条，尽量做到“工程”项目向优势单位倾斜，确保项目的示范性和带动作用。陕西省农技协“农村科普服务中心”开展科普示范项目，只所以依托杨凌示范区老科协，主要就是针对杨凌农业高新技术产业示范区在全国的唯一性。这样把“中心”建在这个农业“硅谷”里，实际上就为“农村科普服务中心”给广大群众服好务，找到了科学技术的活水源头；为新品种、新技术源源不断地向全省以至全国辐射、传播、扩散，找到了技术靠山。几年来的实践证明，这种思路是正确的，随着2001年10月“陕西省农技协农村科普服务中心”在杨凌示范区的挂牌，这一项目在实施中的人才、技术优势已经显示出来。一是按照全省实施“优畜优果”工程的要求，组织有关的农业技术权威与资深专家深入全省26个苹果优生区及畜牧大县，巡回进行“苹果新品种推介、有机水果栽培及苹果套袋、蔬花蔬果”等标准化、规范化生产和“秦川牛、波尔山羊、高产奶牛科学饲养”等新技术培训。由于专家经验丰富，讲课深入浅出，注重实际操作，解决了广大果农和养殖户的一个个生产难题，因而，此次活动取得了令人满意的效果；二是利用杨凌示范区所在地的集日，经常性地举办“集市科技咨询”活动，结合发售一些实用科技小册子、刊物等，帮助群众化解生产和市场风险，大大提高了农户的经营效益。农民群众高兴地说；“如今赶科技集太过瘾、真解渴”；三是针对农民科技信息缺乏的现状，组织编印《农村高新科技》双月刊，通过开设“致富经、养殖技术、加工技术、良种介绍、建议与资询、市场与信息”等栏目，向群众介绍先进的新技术、新品种及致富点子与供求信息。如今这一刊物，正在成为引领农民调整产业结构时选择生产、经营项目的指南。总之，项目实施的几年间，专家足迹踏遍三秦大地，仅在渭北旱原苹果产区与畜牧大县举办培训班、培训会就达近百次，听众20000多人，发放各类实用技术资料50000多份。再如，“计算机与信息技术西部应用推广普及”项目，从保证项目实施质量与水平的高标准出发，陕西省科协以陕西省计算机学会为牵头单位，同时与《计算机与信息科学十万个为什么?》主编单位上海市计算机学会和《立即上手》普及教材供应商北京超讯图书有限公司合作，多方联手，共同打造，实现了项目实施过程的各自优势互补，多家各展所长。为保证项目实施的良好效果以及向西部兄弟省、市的扩散辐射创造了有利条件。
　　四、依托高新技术，培育示范基地，寻求工程实施新突破
在西部科普工程实施中，省科协通过积极引进新技术、新品种，加大对科普示范基地的培育力度。先后引进“苹果、酥梨套瓶，食用仙人掌保护地栽培及培育胭脂虫生产胭脂红色素”等技术，目的就是通过一个个科技含量高、科普特色明显的示范基地的建立，使西部科普工程成效直观化、具体化。让人们在看得见、摸得着的切身体验中感受科学技术普及的无穷力量，进一步激发广大群众学科技、用科技的热情。如“退耕还林还草科普示范”项目，省科协通过集中建立接穗、采穗、插穗高标准示范苗圃的办法，在承担项目的4县(市)分别建起“三倍体毛白杨”基地，当年生产插穗110万枝，成品苗20万株，带动周边地区发展优质速生杨树6000多亩。近年来，随着西部科普工程进一步实施，全省围绕“工程”项目挂牌的科普示范基地已达29个，这些基地真正发挥了做给群众看，领着群众干的示范、辐射、推广与培训功能。
　　五、一手抓工作，一手抓宣传，在提高西部科普工程的影响力上下功夫
作为西部科普工程项目之一的陕西省农技协“农村科普服务中心”开展科普示范项目，在具体实施中，省科协既强调工作规范化，做到与中国科协“工程”项目管理办法对接外，还加大了对该项目主体——农技协，特别是部分明星农技协的宣传力度，利用一切机会把农技协推向前台。在第八届杨凌农高会上，第一次以“陕西省农村专业技术协会”名义组团参展，通过对农技协引进开发新品种、新技术、新模式进行展示、展销，大大提高了农技协的知名度及西部科普工程的影响力。与此同时，还积极动员各级科协深入基层农技协，大兴调查研究之风，认真探索农技协发展新路。比如，在2001年中国科协普及部与中国农技协联合举办的农村专业技术协会发展论坛上，陕西就有5篇论文入选，可以说这些文章从多角度、多层面展示了陕西近年来农技协的发展风貌，树立了农技协在当前农村产业结构调整中的新形象。