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科普动态2007-12(总第464期)
2007年07月18日

经验交流
  发展壮大“支部+协会”式农技协  引领农民依靠科技共同致富
    ——河南省邓州实施“三抓”带动战略的实践与探索
文件转载
  广西浦北县委办公室  浦北县人民政府办公室  关于印发《浦北县实施全民科学素质行动计划纲要(2006—2010年)工作方案》的通知
  福建省建宁县委办公室  建宁县人民政府办公室  关于建宁县农村科普惠农工程“一站一栏一员”建设项目的实施意见
  关于印发《江苏省宜城市农村科普服务工作队活动实施细则》的通知
全民科学素质行动计划
  江苏省海安县出台《<全民科学素质行动计划纲要>实施意见》
  贯彻实施《纲要》  提升科普工作水平
科普活动
  全民科学素质行动在环保
    ——重庆市云阳县隆重开展纪念“六•五”世界环境日暨直辖十年看环保宣传活动
  浙江省杭州市成功举办科普动漫展
  构建服务新平台  科普惠农进万家
短    讯
  安徽省芜湖县密织科普网助推科技进步与创新
  开拓科普新领域  浙江省仙居县切实开展科普进寺庙活动

主办:中国科协科学技术普及专门委员会   承办:中国科协科学技术普及部

 发展壮大“支部+协会”式农技协 引领农民依靠科技共同致富
辽宁省建昌县委组织部、建昌县科协

  农技协是改革开放以来,广大农民为适应农村改革和发展市场经济的需要,在自愿互利的基础上,按照“民办、民管、民受益”的原则组建的农村专业技术合作组织,是继农村家庭联产承包责任制以来,广大农民的又一伟大创举。两年来,县委组织部与县科协联合,创新机制,充分发挥基层党组织和科协的职能优势,整合农村科普资源,不断完善农村社会化服务体系,发展、壮大“支部+协会”式农技协,在构建和谐宽裕新农村、实施“三级联创”、“科普惠农兴村计划”过程中都发挥了重要的作用。现将“支部+协会”式农技协的工作情况汇报如下:
  一、争取县委、县政府重视,为创建“支部+协会”式农技协提供组织保障
  在社会主义新农村建设中,基层党建工作的宗旨就是发挥基层党组织作用,带领农民增收致富;科普工作的任务就是普及科学技术,引导群众依靠科技增收致富。农业增效、农民增收,一靠党的政策,二靠科学技术.农村专业技术协会就是体现党的政策、传播科学技术、群众自愿参与的农村合作组织.以党支部为依托建立“支部+协会”式农技协,把党员干部、专业大户、技术能手吸纳到协会中来,发挥党支部的核心作用和会员的示范作用,助力农村经济的发展。为了健康有序地发展这一模式的农技协,县委组织部、县科协向县委、县政府主管领导汇报了创建“支部+协会”式农技协的计划,得到了领导的大力支持,明确由组织部和县科协具体组织实施这项工作。2005年8月,县委组织部、县科协联合印发了建组发[2005]24号文件《关于在全县范围内创建“支部+协会”模式的村级专业技术协会的通知》,决定在全县各行政村建立“支部+协会”式农技协,即:以村支部书记为会长,以当地各大优势产业和特色产业为类别,以党员干部、科技示范户、专业大户等科技致富骨干为会员的村级农技协。两年来,在县委组织部、县科协及各乡镇党委政府的共同努力下,“支部+协会”式农技协得到了快速发展,受到了县委、县政府的重视和基层党员干部、广大群众的欢迎。县委书记王春奇在2006年县委“两优一先”表奖会上特别强调指出:“要依靠科学技术发展我县工农业生产,要大力发展农村专业技术协会。”县委常委、组织部长张海珊在2006年全县领导干部大会上指出:“要大力发展“支部+协会”式农技协,使其逐步成为深化基层党组织建设,夯实基层党组织执政基础,加强党建工作与经济建设工作相结合、实施“三级联创”和“科普惠农兴村计划”的主体。县人大常委会主任、原县委副书记韩维珩在2006年8月率检查组,对全县28个乡镇的“科普惠农兴村计划”活动进行检查,有利地推动了这项工作的落实。县政府副县长,原县委常委、工会主席贾良平在检查、验收第十七届“科普之冬”活动和“科普示范乡镇”创建工作时,被贺杖子乡养兔协会和养鸡协会的事迹所感动,分别向两个协会各捐赠了5千元资金,扶持农技协向规范化、高层次发展。县委办于2005年初下发了建委办[2005]9号文件,对在开展创建“科普示范乡镇”活动中完成“支部+协会”式农技协的创建任务标准下达了具体指标,并明确此项活动作为年终考核内容。县委、县政府的高度重视和大力支持,为我县“支部+协会”式农技协的快速发展提供了有力的组织保障。
  二、健全组织网络,发展壮大“支部+协会”式农技协
  为健全农技协组织网络,完善社会化服务体系,适应新农村建设的需要,实行“双向进入,交叉任职”,引导各村党支部把党员干部推向专业技术协会的主要岗位,充分发挥他们的聪明才智,带领农民尽快增收致富,200 6年10月,建昌县科普工作领导小组印发了建科普发[2006]4号文件《关于加强各级各类农技协的示范指导工作,加快其组织发展的通知》,2007年  月,县委组织部与县科协联合印发了建组发[2007]  号文件《关于进一步建立健全各级各类农技协,充分发挥其在新农村建设中积极作用的意见》,指导各乡镇不断完善“支部+协会”式农技协,发挥其在新农村建设中的积极作用。如:和尚房子、养马甸子等乡镇是水果盛产区,果业收入占农民总收入的90%以上,果业的发展是这些地区农业增效、农民增收的主要途径。针对这一实际情况,我们多次深入几个果业产区,指导这些乡镇发展、建立“支部+协会”式果业协会,制定、完善协会章程、各种规章制度。2006年初,养马甸子乡完成了1500座黄瓜大棚的建设工程,大规模的黄瓜生产,对生产技术、种苗、市场销售等方面的需要尤为突出。我们协助这个乡成立了房胜沟村黄瓜生产技术协会等8个协会,并指导房胜沟村建立了标准的科普活动站、科普宣传栏、科普活动广场,赠送了党员干部培训教材、科普资料,协调了部分资金,完善了规章制度。协会成立、活动站建成后的第一次活动就是“‘七•一’党员教育暨黄瓜生产技术培训班”。一年来,该协会长期坚持开展各项活动,在产业结构调整、带领农民增收致富过程中发挥了重要作用;和尚房子乡党委、政府高度重视这项工作,结合“三级联创”、“科普惠农兴村计划”,在全乡15个村全部建立“支部+协会”式农技协,并把此项工作纳入村干部千分目标管理考核,与村干部工作效益挂钩,较好的调动了村“两委”班子成员的积极性和自觉性.同时在乡机关建立了乡文化科普活动中心,建设了8个村科普活动站。主要做法是突出六个字:1.突出“站”字,抓科普活动站建设。使科普活动站基本达到“八有三化”标准:有活动室面积在60平方米以上;有科技图书100册以上;有学习桌椅20套以上;有科普培训音像设备;有文化科普广场面积在300平方米以上;有各项规章制度;有专业授课计划;有专业授课教师。2.突出“栏”字,抓科普宣传栏建设。乡党委、政府与县科协共同策划,在乡科普活动中心和8个村文化科普活动站,全部制作了高规格的科普宣传栏。3.突出“员”字,配齐科普宣传员.在每个村都配齐一名科普宣传员,同时兼任本村果树技术员.科普宣传员由各村党支部、村委会推荐,乡党委组织乡科协和农牧站专门考核,由乡党委扩大会议确定,每年工资1200元,聘用期为一年,每年年终组织专人考核一次,合格的继续任用,不合格的就地淘汰。4.突出“线”字,开展“179”热线服务。组织专人分别在15个村全部制作了“免费拨打‘8008906179’电话,咨询农、林、果、蔬、牧、渔等实用技术及信息服务”的醒目标语,目前该乡各村民拔打咨询电话次数较多,频率较高,深受社会各界的好评。5.突出“范”字,抓科普示范基地建设。目前,全乡共建有市级科普示范基地1个,具有统一标牌的县级科普示范基地8个。如和尚房子村科普(棚菜)示范基地,始建于2006年3月,占地172.5亩,8552延长米,现有55栋棚,经营棚菜生产的协会会员110人,每延长米可收入200元,总收入171万元,全村年人均可增加收入1000元。6.突出“投”字,加大科普投入。在乡财政十分困难的形势下,乡党委、政府倾斜政策,舍得投入。仅2006年,乡财政用于协会工作投入资金12.2万余元。其中,用于制作宣传栏、宣传标语牌投资近2万元,印刷图书和各种宣传材料2万元,购买电教设备3万元,购买桌椅近1.2万元,用于新建科普活动站房舍近4万元(不包括赴外地参观、考察、学习费用)。
据统计,截止目前,全县已发展“支部+协会”式农技协276个,吸纳会员16500人,80%以上的“支部+协会”式农技协有活动阵地、有章程、有规章制度、有活动记录,有示范基地,形成了周密的组织网络体系和社会化服务体系。

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