经验交流
　　立足新的实践  打造新的亮点
　　　　——江苏省无锡市惠山区科协建设社区科普中心的主要做法
　　打造新农村建设的“人才引擎”
　　　　——河南省邓州实施“三抓”带动战略的实践与探索
研究与探讨
　　市场经济条件下西部农技协的发展思路与对策
文件转载
　　四川省广元市全民科学素质工作领导小组关于对全民科学素质工作实行目标管理考核的通知
　　关于全国第七届科技周暨江苏省高淳县第十九届科普宣传周活动情况的总结
全民科学素质行动计划
　　县（市）级《全民科学素质行动计划纲要》运行机制初探
科普活动
　　紧扣主题 五个面向 注重创新 成效明显
　　　　——福建省清流县2007年科技活动周情况综述
　　河南省清丰县科协开展科普进校园活动
　　直辖十年——重庆市涪陵农村科普蓬勃发展
　　围绕“三服务一加强”  做强做大科协工作
工作纪实
　　贵州省沿河自治县科普工作服务新农村建设纪实
科普惠农
　　实施科普惠农工程促进社会主义新农村建设

主办：中国科协科学技术普及专门委员会   承办：中国科协科学技术普及部

 立足新的实践  打造新的亮点
——江苏省无锡市惠山区科协建设社区科普中心的主要做法
江苏省无锡市惠山区科学技术协会

　　近两年多来，在省市科协的领导下，我们自觉把加强社区科普宣传教育作为落实《全民科学素质行动计划纲要》和创建全国科普示范区的重点工作来抓，采取措施，加大力度，以建设社区科普中心为抓手，不断加强和扩大社区科普宣传教育的覆盖面和影响力，社区科普宣传教育有了良好的开端，工作特色正在逐渐形成。
　　惠山区是2001年3月在原锡山市部分乡镇的基础上新设立的农村区，辖5个镇、2个街道、119个行政村、19个居委会，面积327平方公里，人口37.5万人，流动人口近30万人。惠山是工业强区，最近几年来城市化发展步伐明显加快，至今已陆续成立了10多个社区。为了适应大量农民变市民和整个城市化的发展形势，2005年初惠山区科协机构单独设立之后，我们就着手建立社区科普中心。具体做法有以下几点：
　　第一，高起点建设社区科普中心。如何建设社区科普中心，我们起初也没有多少底。2005年上半年，我们走访了部分乡镇和社区，作了实地调研后，提出“立足新实践，培育新亮点”的设想。实际工作中——
　　一是明确建设目标。当年9月，我们在无锡市各区县中率先制定了“社区科普中心建设标准”，标准包括基本要求、基本设施、基本队伍、基本制度等方面。我们要求社区科普中心建立3块阵地3支队伍。3块阵地是建立一个科普学校、一个科普图书室和一座科普画廊；3支队伍是以楼道为主建立一文科普联络员队伍，以社区为主建立一支不少于20人的科普志愿者队伍，社区内外结合建立一支不少于5人的科普宣讲员队伍。同时，我们还分别制定了社区科普中心工作职责、社区科普中心管理制度、社区科普中心活动计划、科普学校工作目标和宣教计划、科普学校校长工作职责、志愿者队伍管理制度、宣讲员队伍管理制度等8项相关的规章制度以及工作网络图。各项规章制度要求全部上墙。
　　二是明确专人负责。社区科普中心组建中，我们要求中心组成一个工作班子，工作人员全部兼任，3块阵地和3支队伍均由兼职的同志专人负责；同时，组成中心科普学校校务委员会；中心管理人员名单上墙，接受居民监督。为了推动工作落到实处，我们还专门印制了一本16开的社区科普中心工作台帐，要求各种活动随做随记，建立资料。
　　三是明确考核考评。我们把社区科普中心的建设作为科协工作年终考核考评的重点，在区科协的年度百分考核中实行得分或加分的办法。由于区科协的创建工作列入镇级机关目标考核和党建与精神文明建设以及文明城区目标考核范围，因而考核结果与年度奖金直接挂钩，并由区委、区政府直接表彰。
　　社区科普中心建设标准和相关规章制度的制定，应该说，使我们从一开始就有一个比较明确的目标，并处在一个较高的起点上。2005年下半年，我们选择前洲社区作为试点，并取得初步的成效。前洲社区利用镇电影院的闲置房屋和已有资源，按照我们的要求，当年把社区科普中心搭建起来。但是，由于该镇电影院设施比较陈旧，我们觉得不够理想。2006年，我们又选择洛社和新惠苑2个社区继续试点，并要求有条件的社区参照落实。洛社和新惠苑社区的管理用房一个是新建，一个是重新装修的，设施比较齐全。特别是洛社领导重视，用房充足，很快落实到位。该中心除建立3块阵地3支队伍和一座双面的科普画廊外，还专门制作了8块双面的灯箱科普画廊（他们号称科普画廊街，仅科普画廊投入就十几万元），建立一个社区青少年科普活动基地和社区科普示范户展览室。建设水平超过前洲社区和新惠苑社区。今年我们要求按照洛社社区的做法，各镇各街道分别选择一个社区建立科普中心，目前，我们已建成和正在建设的社区科普中心有8个。
　　第二，高质量开展社区科普活动。社区科普中心的建设，为我们开展科普工作新增了一个平台和载体，也为我们在基层开展一些有质量、有影响的科普活动提供了条件和可能。因此，我们要求社区科普中心不能一建了事、建好完事，而要从本地的实际出发，千方百计、求质求量搞好科普活动。
　　一是立足社区搞科普。即根据社区居民的需求，努力搞好科普活动。我们惠山的社区与城市的社区有很大的不同，主要是居民成分比较杂，有老居民、有新居民，有本地人、有外来工，更多的是刚刚住进社区楼房的农民，有一部分还从事种养植（殖）业的生产。针对这种状况，我们立足社区科普中心这块阵地，按照不同居民的需求，先后在科普中心开展学生夏令营活动，举办文化讲座和健康科普报告会及卫生救护培训，组织科普知识竞赛，放映科普电影，开办各种技术、技能和种养植（殖）业的培训班。去年5月，前洲社区科普中心组织500多人参加全省“百万农民知识竞赛”时，就是结合培训工作开展的，参加人员多，组织程度也比较高，中心发挥了较好的作用。据初步统计，2年来，中心每年开展的活动都在8～10项左右。中心作为社区科普主阵地的作用正在逐渐显现。
　　二是跳出社区抓科普。除了在社区组织开展一系列科普活动外，我们还要求社区科普中心走出社区抓科普，努力扩大社区科普中心的功能和影响。去年“科普周”期间，钱桥社区科普中心组织了一场文艺演出，地点就在社区外的一个公园里，社区内外的很多人都观看演出，效果比较好。今年4月底，洛社社区科普中心办了一场科普谜语有奖竞猜活动，地点选择在社区外的一个广场上，吸引许多过路的群众踊跃竞猜。今年“科普周”期间，该中心还主动与洛社初中联合出资4万元新建了2座科普画廊，还联合在学校里举办了科普知识大奖赛等多种科普活动。科普中心的作用得到进一步的发挥。
　　三是提升水平办科普。社区科普中心作为科普工作的新载体，需要不断扩大影响和完善提高，使其对社会的服务能力与新形势下对科普工作的要求相适应。2年来，我们一手抓建设，一手抓提高，重点放在提高上。比如每年由区科协和中心联合开展一些定向的科普活动，节庆期间开展一些主题性的科普宣传教育。今年5月15日起，我们联合前洲社区、堰桥社区，在机关党工委的支持下，抽调了近20人分成3个小组，深入社区、企业和村开展新市民社会生活调查。我们专门设计了一张调查表，列了20多个问题，通过座谈会、单独走访和随机了解等形式，就新市民的工作、生活等情况作了一些基本的调查，调研报告初定6月中旬完成。活动一开始，不少人说，这个活动有点特色，也很有意义。去年来，我们区科协还联合有关社区科普中心开展为新市民赠送书刊、开展专题服务、举办专题讲座，开办夏令营等一系列活动，不仅有力地推动和提升了社区科普中心的工作，而且去年底，我们的工作还被区委、区政府列入创新项目获得重奖。
　　第三，高标准打造社区科普亮点。对于社区科普中心的建设，我们没有停留在一般的号召和要求上，而是始终按照打造科普工作新亮点的要求抓落实、抓提高、抓机制、抓完善。
　　一是坚持适当倾斜。我们规定，凡是按照我们制定的标准建设和落实的，区科协给予5000元以上的补贴；区科协还主动与有关乡镇（街道）沟通，为中心争取一定的活动经费；区科协每年帮助中心提供一些宣传资料，前不久还专门印了4本生活科普书籍给社区；每年在部分社区开展一些科普活动支持中心扩大影响。
　　二是坚持典型引路。前洲社区科普中心建成后，我们就适时召开现场观摩会，要求有关社区参照组建；今年3月，我们又在洛社中心召开现场推进会，要求各单位以洛社为示范，切实抓好中心建设。同时，在评优评奖中给予优先考虑，明确导向，鼓励各单位争创先进中心。目前，前洲、洛社2个中心已分别被省市科协命名为教育基地、科普文明社区。
　　三是坚持资源整合。区科协坚持从新的实践出发，注重协调各方面的关系，动员各方面的力量，把中心建设和社区科普同和谐创建、精神文明建设结合起来、融入进去。抢抓机遇，在取得有关单位的支持下，通过社区资源的统筹与整合、共建与共享，实现科普工作的有效介入和阵地占领。
　　四是坚持以人为本。本着服务于民、和谐共进的要求，一方面尽量调动更多的居民参与到各种科普活动中来，努力提高广大居民的科普热情，不断扩大社区科普活动的覆盖群体；一方面坚持无偿服务，组织开展科普活动不向居民收取分文。同时，各种科普活动尽量按照群众的愿望来策划和组织，不断扩大社区科普的社会基础，使社区科普变为服务群众和市民喜闻乐见的活动。
　　我们设想，到今年年底建成4个达标的社区科普中心，另外4个基本达标；到2010年建成10个达标的社区科普中心，另外10个基本达标；从而使我区的主要居民社区都拥有一个科普中心，推动全区科普工作在《纲要》确定的方向上迈上新台阶。

2007年6月1日