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中共四川双流县委办公室 双流县人民政府办公室关于发展农村专业合作经济组织的意见
湖北省宜城市委办公室 市政府办公室关于印发《创建宜城市农村科普服务工作队开展科普惠农兴村活动实施方案》的通知
典型示范
健全三大机制 实施三项工程 积极推进全国科普示范县创建工作
依托科技大户 带动农民致富
河北省唐山市科协开展“百名专家帮百户，科技扶贫献真情”活动
科普活动
市场经济条件下如何将“科技之冬”活动与农牧民实际需求有机结合
与时俱进 开拓创新 开创城市科普工作新局面
短 讯
江苏省南通市设立院士联系服务工作机构
福建省委省政府决定到2010年人均科普经费要达1元以上
福建省委办公厅、省政府办公厅印发《关于加强农民劳动技能培训工作的意见》
福建省莆田市科协重视农村科普“一站一栏一员”建设
主办:中国科协科学技术普及专门委员会 承办:中国科协科学技术普及部
中共四川双流县委办公室 双流县人民政府办公室
关于发展农村专业合作经济组织的意见
双委办[2007]17号
各镇党委、政府，各街道党工委、办事处，县级各部门：
着力发展以农民为基础、产品为纽带、服务为宗旨、利益为目标的农村专业合作经济组织，是提高农民组织化程度，促进农民增收，推动农业农村经济发展的有效途径。为认真贯彻落实中共中央十六届五中、六中全会精神，按照市委城乡统筹、“四位一体”科学发展战略部署和县委以“35223”为核心的统筹推进“三个集中”发展思路，大力发展现代农业，根据《中华人民共和国农民专业合作社法》和市委、市政府对加快发展农村专业合作经济组织的要求，现就我县发展农村专业合作经济组织（以下简称农村专合组织）提出本实施意见。
一、充分认识发展农村专业合作经济组织的重要意义
1．发展农村专合组织是适应市场经济发展的需要。农村专合组织通过产业的培育和发展，改变农民单家独户自给自足的生产方式，提高农民组织化程度，将产、供、销高效组织起来，实现生产要素优化组合，降低经营成本，有效参与市场竞争，规避和抵御市场风险，保护农民的切身利益。
2．发展农村专合组织是增加农民收入的需要。发展农村专合组织，把农业生产和产业发展与市场有效对接起来，使广大农民共同参与市场竞争，获得较好的经济效益，共同增加经济收入。
3．发展农村专合组织是深化农村改革的需要。农村专合组织引导农民进行专业化、标准化、产业化生产，有利于提高农民的科学文化素质和生产生活水平，更新农民的观念，促进农业增效、农民增收，有利于深化农村综合体制改革，促进政府转变职能，解决农村改革与发展中的深层次问题，推动农村的繁荣和稳定。
二、大力发展农村专业合作经济组织
立足双流实际，坚持“三民”（民办、民管、民受益）、“四自”（自我组织、自我管理、自我发展、自我受益）原则，遵循客观经济规律，采取多种方式，大力发展农村专合组织。
1．专业大户带动。鼓励农村中从事专业生产经营的大户扩大生产营销规模，增强市场竞争能力，联合其他专业户或农户兴办农村专合组织。
2．龙头企业创办。企业为农村专合组织提供一定的组织服务费，由农村专合组织协调公司与农户的关系，并负责技术指导、培训交流、产品销售等方面的服务。
3．科技推广拉动。结合县、镇（街道）技术部门转变职能创办农村专合组织，发挥部门自身的技术、资金、服务、组织等优势，广泛吸纳会员。
4．基层组织牵头。发挥农村基层党组织、集体经济组织在发展农村专合组织方面的作用，探索“支部+合作社”、“支部+协会”的工作模式。通过支部抓合作社（协会），合作社（协会）带农户，推进农业产业化经营和农民增收。
三、规范农村专业合作经济组织建设
采取政府引导、示范推动、培训规范、完善制度等措施，建设一批示范性农村专合组织。
1．完善内部运作机制。引导农村专合组织依法办理登记注册，健全组织内部管理和运行机制，指导农村专合组织依法开展生产经营活动。
2．完善民主管理机制。指导农村专合组织制定规范的章程、制度，健全成员大会或成员代表大会，实行一人一票制，民主决策，民主管理。
3．完善利益分配机制。引导有条件的农村专合组织发展以资金、劳动、生产工具、土地使用权、产品、技术等入股的股份合作形式，实行股金分红，坚持“风险共担，利益共沾”。引导农村专合组织按照一定比例向农民返还一部份流通或加工环节的增值利润，实行二次分配。健全龙头企业与农村专合组织的利益联结机制，实行按照农产品销售量等因素向农村合作组织成员实行一次或多次返利。
4．完善积累发展机制。引导有条件的农村专合组织设立公积金、公益金、风险保障基金、教育基金等，用于降低种植、养殖户生产经营风险，促进农村专合组织的自身发展。
5．完善监督约束机制。帮助建立监事会、监察员等农村合作组织的监督机构，对理事会、财务人员、所属经济实体负责人予以监督，维护成员利益。
6．因地制宜、分类帮扶。针对技术服务型、专业合作型、股份合作型等不同类型的农村专合组织，帮助完善服务功能、壮大主导产业、拓展市场、引进项目和技术等，促进各类农村专合组织健康持续发展。
7．打造品牌，促进发展。引导和帮助挑选优秀的企业家、专业大户、营销能人担任农村专合组织的负责人，积极推荐办得好的农村专合组织参加全国、全省的评优、选先，树立农村专合组织的品牌信誉。引导专合组织逐步加强团体文化建设，提高会员自身的科学文化素质和道德水平，增强团体的凝聚力和创造力。
8．典型示范，推动发展。全力抓好重点示范性农村专合组织，积极开展创“明星合作社（协会）”、“十强合作社（协会）”等活动，促进一批先进典型不断发展壮大。
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