2002年6月,中央组织部、中国科协下发了《关于印发〈2002年-2005年全国农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训规划要点〉的通知》(组通字[2002]29号),要求各地紧紧围绕发展农村经济,增加农民收入,保持农村稳定这个主题,加强农村党员、基层干部适用技术和市场经济知识培训,进一步提高他们带领群众运用技术和经营管理知识发展农村经济的本领。两年来,各级组织部门、科协积极贯彻落实文件精神,努力适应形势发展的需要,结合各地农村实际,不断开辟新的培训阵地,探索新的培训方式,寻求新的培训载体,建立新的培训机制,有力地促进了农村党员干部科技素质的提高,涌现出一批带头致富、带领群众致富的好党员、好干部,他们已经成为依靠科技致富的带头人和发展现代农业、建设小康社会的骨干,推动了农村基层党组织的建设,促进了农村经济社会的全面进步。为总结两年来的工作成绩,找出问题,并提出今后的工作思路,2003年下半年,中国科协组织各地科协开展了全国农村党员基层干部适用技术和市场经济知识培训工作调研,并下发了农村党员基层干部培训工作统计调查表。截至2003年12月,全国共有20个省、自治区、直辖市开展了调研,上报了调研报告。17个省、自治区、直辖市上报了统计调查表。现将调研情况汇总如下。 一、各地贯彻落实培训规划要点的基本情况 (一)认真贯彻培训规划要点的精神,紧紧围绕全面建设小康社会的宏伟目标,科学确定培训工作的总体规划,给予培训工作组织和经费上的保障。 1.制定培训规划,明确培训目标。全面推进农村小康社会建设,根本问题是要发展农村经济,增加农民收入,关键是要有一支能够带头致富,带领群众致富的党员干部队伍。农村党员干部和农民群众的科技素质偏低是制约农村发展的一个根本性问题。全面提高农村党员干部的科技素质,增强他们带领群众建设小康社会的本领,既是一项紧迫的工作,又是一项长期的任务,必须抓紧抓好。按照规划要点的要求,全国大部分省、自治区、直辖市都结合当地农村实际,科学地制定了2002—2005年农村党员干部适用技术培训工作贯彻意见,从20个省、自治区、直辖市的调研情况来看,其中13个省制定并印发了培训总体规划和年度培训计划,并将培训工作纳入了当地党员教育和干部培训规划以及当地农村党的基层组织建设和党员队伍建设目标管理。明确了培训工作的总体目标、任务,并制定出相应的措施。普遍要求每个农村党员干部掌握2-3门适用本地的先进生产技术和管理知识,并使其中一定比例的人员达到农业技术员、技师或经济师的水平。将培训的重点放在村“两委”主职干部、村级后备干部和入党积极分子身上。通过培训,使他们成为调整产业结构、发展农村经济、带领群众全面建设小康社会的带头人和中坚力量。据17个省的统计数据显示,自2001年以来,各地科协与组织部门共举办省、地、县三级培训班53万期,培训农村党员基层干部1494万人次,其中培训乡镇干部146万人次,培训行政村主要干部293万人次。大部分农村党员基层干部受到一次以上培训。通过培训有133万人达到了农民技术员、农民技师、农民经济师以上水平,468万人掌握1-2门适用生产技术和经营管理知识。 福建省农函大自2001年以来,累计培训91772人次,使全省90%的村两委干部都参加了系统的培训。
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