为实施中国仪器仪表学会与英国测量控制学会（InstMC）签署的工程师资格互认协议（RRA），使互认程序达到英国工程委员会（ECUK）的标准，实现ECUK对工程师资格互认协议的全面批准，并使中方首批合格申请人员顺利获得英方ECUK的工程师资格，英国测量控制学会组团于2008年5月25日至29日来中国考察中国仪器仪表学会测量控制与仪器仪表工程师资格认证（MCIEA）程序、对第一批申请人员中的三位进行面试，并进一步讨论工程师资格互认协议后续实施方案。

　　英国测量控制学会代表团成员包括：
　　Colin Howard（代表团团长）,英国测量控制学会 1998年理事长，现为ECUK资格品质保障委员会（Quality Assurance Committee）副主席，英国测量控制学会特许工程师／技术工程师（CEng/IEng ）面试评审员；
　　Nick Fran（面试团团长）,英国测量控制学会 2004年理事长，现为ECUK资格品质保障委员会（Quality Assurance Committee）委员，英国测量控制学会CEng/IEng 面试资深评审员；
　　Peter Martindale,英国测量控制学会 现任首席执行官（CEO）兼秘书长；
　　乐法成，香港工程师学会理事，中国仪器仪表学会高级顾问，英国测量控制学会的特许工程师，在实施中国仪器仪表学会与英国测量控制学会的工程师资格互认协议中做了不少有益的工作，这次被英国测量控制学会邀请参加英方考察团和面试团的工作。

　　中国仪器仪表学会根据英方考察内容组成考察接待团，经过5天紧张而有序的工作，圆满完成接待英国测量控制学会考察团的任务。现将英国测量控制学会考察团考察我会工程师资格认证、互认实施、申请人面试情况及结果，简要报告如下：

　　一、 具体实施情况

　　由于准备充分，实施进程基本按日程安排进行，现将英方在实施进程中关心的问题及重点讨论内容简要归纳如下：
　　1、开展工程师资格认证和多边/双边国际互认的权威性。全国性专业学会和中国科协之间的关系与英国的全国性专业学会和ECUK之间关系的相同点、相似点和不同点，将为目前状态下的双边国际互认进行准确定位。
　　2、开展工程师资格认证的程序规范性和认证过程专业化程度。在考察培训考试中心工作时，他们关心的是不同培训考试中心在接受申请、培训教材、师资配备标准、笔试、评卷、高工资格面试等环节的规范程度和专业程度。当明确各培训考试中心接受统一领导，按统一标准接受申请和配备师资，统一时间笔试及评阅卷，且学会对各培训考试中心工作能够进行经常性协调，检查执行的规范性和专业化情况时，对培训考试中心工作基本认可。在考察评审委员会工作时，关心评审委员会工作的规范性和评审委员的专业水平。
　　3、高级工程师资格认证情况。在高级工程师资格认证中，考核重点不是申请人的工作年限，而是面试时所表现出的知识深度、业绩水平、承担现任的轻重以及今后发展潜力。
　　4、工程师资格认证的档案管理工作。英方在初步评估工程师资格认证水平的基础上，要求学会提供认证通过和未予通过的典型案例档案各一个。内容包括：申请人申请表、单位或推荐人意见、培训考试中心评语、考试成绩、评审意见和结论，以及授予资格情况；对主要标题和关键意见、评语及结论要用英文标注。此外，英方还要求提供高级工程师面试时评委使用的评审表外（附英文标注）。这些均说明考察团希望通过档案资料认证的规范性和专业化程度进行深入的了解。
　　5、在面试时关注：申请人现有知识水平和业绩，实际工作中所承担责任的大小、申请人对继续发展的考虑和计划等。对申请人与学会活动间的关系、是否是学会会员、是否通过学会活动获得收益均有涉及。英方评审团对面试评审作了充分准备，使用统一的技术工程师/特许工程师（ECUK  IEng/ CEng）注册面试评审表（与ECUK  IEng/ CEng 注册申请表 Form B基本对应）。在评审前，首先向面试者表明身份，他们是ECUK  的特许工程师。每一申请人面试后，评审团举行约20分钟的内部会议，及时对面试有一个初步意见。为此，原先安排每人50分钟面试时间调整为每人70分钟。

　　二、 结论意见

　　通过考察及工程师资格互认协议（RRA）后续实施方案备忘录，双方得出如下结论意见：
　　1、经过考察，英国测量控制学会考察团对中国仪器仪表学会的工程师资格认证情况有了基本的了解，认证过程专业，程序规范。英国测量控制学会考察团对双方工程师资格认证在标准和程序上的相似性给予了肯定。
　　2、英国测量控制学会考察团对参加面试的申请人评价较高，同意将符合条件的申请人推荐为英国工程委员会（ECUK）的技术工程师（IEng），将符合资格的高级工程师可以推荐成为特许工程师（CEng）。
　　3、英国测量控制学会承诺将于2008年7月向英国工程委员会的资格审查委员会提交对互认协议的审批申请，以便英国工程委员会能正式批准互认协议进行全面实施。在互认协议批准后，首批9位申请人的认证工作仍将按个案处理，英国测量控制学会将尽可能于2008年10月前完成对首批申请人的认证注册工作。随后，双方将启动对第二批申请人的ECUK工程师资格的认证注册工作。
　　4、中国仪器仪表学会承诺，将根据英国测量控制学会考察团提出的建议，继续进行工程师资格互认工作，ECUK对资格认证申请人员的基本要求是，申请人须用英文填写申请表并用英语完成面试。

　　此次中国仪器仪表学会与英国测量控制学会签署会员和工程师资格互认协议后续实施备忘录，对我国在未加入华盛顿协议情况下推进工程师国际互认是一个促进。英方明确承诺，英国测量控制学会将于2008年7月向英国工程委员会（ECUK）资格审查委员会提交对互认协议RRA的审批申请，以便ECUK正式批准互认协议RRA并进行全面实施，这必将为提高我国专业技术资格认证水平、为我国最终完全实现工程师资格国际互认奠定坚实的基础。此次签署的备忘录，英方还明确承诺中方符合资格的高级工程师可以推荐成为英国特许工程师（即注册工程师）资格，也是一个较大突破。 

　　三、 深刻体会和认识

　　此次英国英国测量控制学会考察团考察了中国仪器仪表学会的工程师资格认证程序、互认实施，并对申请人进行了面试，取得了较为圆满的成果。
　　在接待考察团来访前，中国仪器仪表学会将中国科协工程师专业技术资格认证暂行办法、学会测量控制与仪器仪表工程师资格认证简章、工程师资格认证流程、工程师资格认证标准、二次工程师资格考试全套试卷等资料全部翻译成英文。在通过电子邮件提交给对方后，还对资料内容交换了意见。
　　在规范自身工程师认证工作基础上，按对方考察范围和内容，组成包括多个培训考试中心主任和评审委员会委员在内的考察接待团，提前与面试申请人员取得联系，全方位按各自工作内容和面试要求，向英方提供了准备充分的英文资料和多媒体图片，对接待考察中可能出现的各种情况进行了演练。
　　制定了英方考察及互认协议后续实施方案初稿。在接待考察中，尽量依赖翻译而直接用英语进行交流。面试时，申请人员也直接用英语进行沟通和交流，提高了工作效率。
　　此外，此次接待考察活动获得了中国科协有关主管领导的支持，为英方认可我方工程师资格认证的权威性奠定了基础。由于准备充分，取得了主动，从而保证了接待考察的顺利进行。
　　在准备和接待考察过程中，尽可能从对方的角度进行设想和考虑，做到知己知彼。仔细研读英方特许工程师和技术工程师的标准和要求，按英方的思路介绍中方工程师认证工作，尽量让英国测量控制学会考察团对双方工程师资格认证的相似性有更多的理解。明确要求申请人员，按照ECUK 技术工程师和特许工程师（IEng/CEng）申请表格Form B的内容准备面试，从而为英方较快认可中方工程师认证工作和申请人员的面试结果奠定了基础。

　　四、 后续工作要点

　　1、进一步按国际标准规范我方工程师资格认证程序和各项文件，将学会的工程师资格认证水平提高到一个新高度。
　　2、认真按双方签署的RRA后续方案备忘录进行工程师资格的双边国际互认。向ECUK资格审查委员会提交对互认协议RRA的审批申请，随时准备提供所需相关资料，以便ECUK正式批准互认协议后进行全面实施。做好第一批英国工程师资格申请人员的面试辅导工作，提高国际互认的通过率，为今后扩大国际互认打下坚实的基础。

　　五、 建议

　　建议中国科协着力指导有条件的试点学会开展实施双边或多边工程师资格国际互认工作，并加大扶助力度，重点指导他们尽快规范自身工程师资格认证标准，加快提高国际化认证水平，逐步形成一套与国际接轨、并具有中国特色、完全自主知识产权和标准的工程师资格认证体系。 

国际联络部供稿

责任编辑：尹莉华