2007年以来，内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗科协紧紧抓住全市实施大型喷灌节水项目的契机，在白泥井镇依托农业综合开发和国土整理项目，在农业基本经营制度框架内流转承包经营权，坚持“合法、自愿、有偿”的原则，及时引导，依法成立农村专业技术协会、专业合作社，采取多种方式进行土地流转经营，实现土地资源的有效整合。

        大户承包、合伙经营。由有能力、懂管理、善经营的种植大户牵头，以每年每亩300元的承包费，整合散户土地，按照统一农田规划、统一种植结构、统一机械作业、统一技术服务、统一产品销售“五统一”方式进行管理生产。目前，项目区内单户经营1000亩以上的专业种植大户有2户、100亩以上的经营户有41户。

        农户土地入股、合作经营。引导暂时不愿离开土地仍想从事种植业生产的群众，以喷灌圈为单位组建合作社，由合作社组织生产经营管理，实现了合作社内部的“五统一”。

        企业承包、规模经营。通过引进企业进行公司化运作，种植结构调整方式实现了新突破。2008年，发展“公司+基地+农户”的经营模式，引进市内外3家企业承包项目区土地1.5万亩，占已运行项目的60%。其中鄂尔多斯市万泰土地开发公司集农作物种植、奶牛养殖、农产品加工为一体的“种养加”模式获得了很好的经济效益。

        通过整合使土地资源的效益明显提高，现代农业技术在这里得到了广泛的应用。那么，离开土地的农民怎么办？白泥井镇给出了这样的答案。

        农民将土地承包出去，每亩土地拿到了300元的承包费，这也是农民自己经营土地时每亩土地的年收入。从某种意义上说，农民没有经营土地，却提前实现了丰收。在这样的前提下，部分农民可以到项目区打工，或者到农业企业打工，打工的收入，是纯粹增长的收入。农民为当地农业企业和大户打工，日工资50～80元，增收渠道进一步拓宽，实现了多元化收入。2009年，项目区年人均纯收入突破1万元。据统计，项目区从事种植业的农民减少了50%，农民人均纯收入比建设前增加1500元。这还没有计算离乡外出打工农民的收入。

        今年，该镇将引进5家涉农龙头企业入驻项目区，公司化、合作社运作土地将达到5万亩。一批产、销、深加工企业入驻白泥井镇，带动的不仅是经济的发展，还有劳动力的转型。现在的白泥井镇白龙飞舞、绿意盎然，崭新的、充满活力的社会主义新农村已经展现在了我们的眼前，为达拉特旗的规模化经营奠定了坚实的基础，带了好头。（刘二正 编辑：马亚韬）

内蒙古鄂尔多斯市达拉特旗科协供稿

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