日前闭幕的苏州市政协第十二届三次会议表彰了市政协十二届一次、二次会议的优秀提案，共有24件集体提案获得表彰。其中，苏州市科协界别2个集体提案被评为优秀提案，分别是《关于优先规划建设大型科普设施的建议》和《关于高度关注苏州在建轨道交通潜在性公共卫生问题的建议》。

　　集体提案是政协各组成单位履行参政议政职责的一种重要形式，是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要载体，也是协助党和政府实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。集体提案质量的高低，直接体现出参政议政的能力和水平，直接关系到参政议政作用的发挥程度。近年来，作为苏州市政协的组成单位，苏州市科协积极发挥科技团体优势，着重围绕“一个中心”，着重打响“两张牌”，着重加强“三结合”，努力提高集体提案质量，力求切实履行人民团体参政议政职责。

　　围绕“一个中心”，市科协集体提案工作有新进展

　　两年来，苏州市科协紧紧围绕市政协关于履行政治协商、民主监督和参政议政职能，进一步加强政协提案工作这一中心任务和要求，积极发挥党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带作用，努力做好政协科协界别集体提案工作，为苏州市经济社会发展建言献策，并切实反映科技团体的呼声，维护科技人员的合法权益。据统计，在苏州市政协十二届委员会期间，市科协政协界组别共提交集体提案8件，被市政协提案委员会立案8件，其中，市政协十二届一次会议3件，十二届二次会议5件，全部提案均得到了市各有关部门的有效答复，集体提案答复率为100%。相比市政协十一届委员会5年中无集体提案来说，市科协在市政协十二届委员会两年中，集体提案工作取得了历史性的新突破。

　　打响“两张牌”，体现集体提案工作的科技特色

　　苏州市科协十一届委员会对政协集体提案工作高度重视，充分发挥所属学术团体的科技人才优势，逐步探索做好政协集体提案工作的新思路，着重打好“两张牌”，体现科技群团特色。

　　打响“群团牌”，彰显集体提案的广泛性。各级科协组织是党领导下的人民团体，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是广大科技工作者的群众组织，作为市政协的组成单位，市科协通过提交高质量的集体提案，反映了全市科技团体的声音，展现了科技人员的广阔视野，让他们充分履行参政议政的民主权利和义务。在市政协十二届一次会议期间，市科协提交的“关于‘政府转移职能’应给学会组织更多承接机会的建议”和“关于优先规划建设大型科普设施的建议”等集体提案，都充分说明了苏州市广大科技工作者希望有更多服务社会机会的广泛需求，以及通过加强大型科普设施建设，更好地提高市民科学素质的热切期待。

　　打响“科技牌”，确保集体提案的科学性。苏州市科协所属科技团体涵盖了理、工、医、农等基础学科，以及众多交叉学科群，具有学科齐全、智力密集、人才荟萃、同行认可、地位超脱等显著特点，科学性是它的第二个根本属性。与市政协其他组成界别相比，市科协充分依托这一“科技思想库”优势，更加突出集体提案的科学性。结合市级学会的软科学课题研究，有选择的将部分调研成果转化为政协提案。2008年，市科协立项研究的软课题共40项，对照市政协提案选题参考目录的七大方面，从中选择了18个课题，涉及能源、交通、环保、健康等六大方面。通过与有关课题组沟通，最后将5个课题按照提案的写法和要求，认真起草集体提案，并成功提交市政协十二届二次会议，确保了集体提案的科学性，达到了预期的效果。这一做法更加有效、更加直接、更加真实、更加科学地体现了科技团体参政议政的功能，市科协做好集体提案放大了科技工作者建言献策的社会效应。

　　加强“三结合”，激发科技人员参政议政的责任意识

　　通过几年来的集体提案工作，苏州市科协坚持以大局为重，从工作实际出发，与时俱进，始终做到“三个结合”，不断激发科技团体和广大科技人员参政议政的政治热情和社会责任意识。

　　与苏州经济社会发展需求相结合，在服务发展中体现价值。市科协集体提案工作的出发点，就是以调动科技人员围绕全市经济社会发展热点、难点，围绕市委、市政府的中心工作，开展调查研究和分析，提出可行性意见和建议的积极性和主动性的。围绕当前金融危机下如何促进产业结构调整升级问题，市科协提出的“关于弘扬苏州‘绸都’品牌的建议”提案，紧密切合传统产业的品牌建设和振兴大计，该相关议题还得到了阎立市长的批示；围绕苏州轨道交通建设的热点问题，提出的“关于高度关注苏州在建轨道交通潜在性公共卫生问题的建议”提案，对于更好地在轨道交通建设中避免和预防公共安全问题，提供一个具有预见性和可操作性的举措。

　　与市政协提案工作重点部署相结合，在参政议政中发出声音。市科协按照市政协的统一部署，引导专家围绕具有全局性、战略性、前瞻性问题，选择好人民群众关心、近期有条件解决的课题开展调研，提早撰写提案，并主动与可能承办该提案的政府具体职能部门取得联系，进行沟通，进一步研究论证提案的可行性。通过做好沟通工作，形成相互理解、相互支持的和谐氛围，让科技专家们发出声音，提出有价值的集体提案来。

　　与科技人员和科协工作实际相结合，在集体提案中扩大影响。科技团体和广大科技工作者所涉及的专业领域广泛，加之市科协机关工作人员有限，很难抽出大量时间开展深度调研。市科协坚持从科技人员所从事的专业领域出发，与科技工作者建言献策、科技人才工作、科技工作者之家建设等科协工作相结合，将各行各业专家的带有普遍性的研究成果，向有关行业、有关方面和有关部门征集意见，充分讨论，多次论证，形成集体提案，让相关部门和社会各界认识其研究成果，同时促进社会各项事业健康发展。将市心理卫生协会有关危机干预人才库建设问题的研究，提升为“关于建立苏州危机人才库的建议”提案，既让社会公众了解危机干预的必要性，又有利于获得对危机干预工作的支持，推动苏州社会和谐发展。（苏州市科协党组书记、主席 明亮）

苏州市科协供稿

责任编辑：李安安