重庆市科协历来高度重视基层组织建设工作,把做好基层组织建设工作作为整个科协工作的重中之重,及时发现典型,总结经验在全市推广,目前,全市基层科协组织网络建设良好,形成了涵盖全市自然科学各学科的组织网络体系,有区县科协40个,市级学会131个,企事业科协186家,各级学会会员共30余万人,科协组织的影响力、凝聚力和综合实力不断增强。
为了抓住基层组织建设的关键,重庆市科协近些年来坚持深入广泛的调查研究,找准基层组织建设中存在的问题,提出解决问题的指导性意见,从重庆实际出发,提出了加强科协基层组织建设的“扶、活、育、改”等措施,切实加强基层组织建设。
区县科协组织建设在“扶”字上下功夫
一是政策扶持。近年来,争取市委出台了《加强和改善对科协工作的领导、充分发挥科协作用的通知》,市人大先后制定了《科协条例》和《科普条例》,以法律条文的形式明确了科协的地位和职能作用;市政府出台了贯彻实施《科学素质纲要》的意见,以市政府名义设立了重庆市科学技术普及工作奖和重庆市青少年科技创新市长奖,这为各级科协开展工作创造了良好条件。二是领导支持。近年来,市委常委会每年听取科协工作汇报,市人大、市政协每年组织委员视察科协工作,市级各部门积极推进《科学素质纲要》的贯彻实施,区县党委每年听取科协工作汇报,为科协工作的发展提供了坚强的领导保障。市科协经常深入区县科协调研指导,积极争取当地党委、政府对科协工作的关心和支持,效果明显。三是经费扶持。争取市财政的支持,协调区县党委和政府保障科协工作经费和科普专项经费的落实。目前,重庆市市级科普经费已达1500万元,人均0.47;区县科普经费人均0.40,主城九区人均超过1元,最高的2元。同时,市科协近三年拿出1000多万元为区县科协解决办公、科普宣传车、站栏员建设等方面的问题提供必要的帮助。
目前,重庆区县科协科普组织体系更加健全。璧山、开县等地在县级机关建立了科协组织,全市90%以上乡镇建立了科协组织,10余个区县正在探索将大学生村官纳入科普员队伍,农村科普惠农服务站科普基础设施更加夯实,2012年全市行政村“站栏员”建设将实现全覆盖,17个全国科普示范区县和市级科普示范乡镇(街道)示范辐射带动作用充分显现。
学会组织建设在“活”字上谋出路
一是有“活”干。为充分发挥市级学会作用,通过搭建决策咨询、学术交流、科普活动“三个平台”,创建重庆科技论坛、科技沙龙、学会学术活动“三个品牌”,提供“三峡大讲堂”、学术交流专题报告会等讲台,为学会开展活动创造必要的条件。同时,着力建设“科技工作者之家”,增强学会的凝聚力。二是能干“活”。市科协制定《学会组织通则》,加强对学会的指导和引导,加快学会组织体系建设和学会能力建设。通过开展学术交流工作试点,进行学会承接社会服务职能试点,资助学会开展干部职业化试点,支持学会面向社会办会,出台《资助学术活动管理办法》,推动了学会创新和发展。三是干好“活”。目前,市级学会组织开展的心理、营养、防艾“进社区”等学会科普品牌活动深受市民欢迎,30多个学会承接社会职能,市级学会每年筹集经费3000多万元,学会组织的凝聚力和吸引力明显加强。在2009年第十一届中国科协年会期间,30多个市级学会与全国学会34个学术交流分会场实现无缝对接,深受好评。
企事业科协组织建设在“育”字上做文章
重庆市企事业科协组织建设主要是与新形势不相适应,为此,市科协采取“培土、育苗、成果”等措施,取得了一定成效。一是“培土”,创造环境。根据形势的变化,积极探索企事业科协组织建设和工作的新方式新途径,扩大非公有制企业科协组织的覆盖面,做到在科技人员比较集中的地方科协就要争取建立组织。在调研基础上,提出了 “国企和高校依靠党组织、民企依靠工商联和商会联络站” 的企事业科协组织发展工作思路,制定了重庆市科协《企业科协组织建设通则实施细则》。二是“育苗”,促进成长。定期组织召开工作会、季度会、座谈会,加强交流合作。对企事业科协开展活动给予必要的经费资助。帮助解决困难,如民营医院参加涉医、涉药学会活动,联合高校科协参加重大决策咨询活动,支持基础较差的高校参加高水平的学术交流活动。三是“成果”,收获实效。目前,非公有制企业科协增长较快,试点成立的8个商会联络站联系非公企业上万家,在渝本科院校科协组织全覆盖,在重庆城市管理职业学院成立首家高职院校科协。2009年,全市90余家企业科协参加“讲、比”活动,提合理化建议2.1万条。重庆市工商联机关在全国率先建立了科协组织。
机关和直属企事业单位组织建设在“改”字上动真格
对机关和直属企事业单位组织建设,力求一个“改”字,坚持解放思想、实事求是,真抓实干、开拓创新,在发展中改革,在改革中发展。科协机关通过竞争上岗、轮岗交流的干部人事制度改革,引入竞争机制,激发了干部工作的积极性和创造性。对直属企事业单位实行全面改革,引导它们在市场中谋生存、求发展,市科协党组把着力点放在抓队伍建设和制度建设等重大事项上,对企事业单位党组织和主要领导实行目标管理,着力营造宽松和谐的创业发展环境。10个直属企事业单位2000多员工中全额拨款事业编制的人不到20个,新成立的重庆科技馆事业编制30个只用了8个。坚持以市场为导向,对电脑报、课堂内外等实行股份制改造,建立了现代企业制度。如今,《电脑报》成为全国文化体制改革首批试点单位之一,连续12年在全国电子和计算机类报纸中发行量第一,《课堂内外》成为全国最大的青少年系列期刊之一,天极网站成为全国最大的IT网站,重庆科技馆正式建成开馆并跻身为全国一流的科普场馆。(编辑:渝科)
重庆市科协供稿
责任编辑:李安安