2009年冬季，我国遭遇罕见的强冷空气袭击，部分地区出现阶段性能源供应紧张现象。受各地煤电供应紧张影响，号称“煤都”的山西省也在2010年1月初开始采取拉闸限电措施。山西，中国产煤第一大省，坐拥煤山煤海，缘何缺煤限电？1月29日，山西省科协邀请煤炭专家召开专门会议，就此问题展开交流探讨，为应对煤电紧张献计献策。参加会议的专家有：山西省电力调度中心副主任郑国钢，山西省电力交易中心副主任刘如春，通泰佳美矿业有限公司总经理马占君，焦煤集团营销经理谷志钢，焦煤集团杨涣清。会议由省煤炭学会秘书长荆建德主持。

       山西煤电现状要求出台合理政策

       郑国钢介绍说，山西是能源大省，电厂建设较好，输电与供煤并举，但即使在这样的能源大省，长治等地方也发生因缺煤造成的缺电现象。造成这种状况的原因主要有：一是煤量的问题，因为库存电煤用完，无煤供应，开始拉闸限电；二是煤质的问题，买不到合适的符合标准的煤，电厂生产达不到设计要求，不能提供满足需要的用电量；三是电厂设备非计划停运；四是由于山西主要是公路运输电煤，造成煤价过高，再加上历史遗留问题，省内电价定价低，电厂经营不好。那么，山西输煤输电应如何进行？刘如春说，通过调研发现，目前不仅是电煤紧张，更严峻的是煤资源紧张。近年来，山西以输电为主，但是装机容量较大，加上煤矿、电厂由于政策原因交替涨价等，导致电厂买不起煤。因此应通过科学测算，制定出合理的政策，让山西的电厂能买得起煤。

       煤电生产销售呼吁形成和谐市场

       会上，谷志钢介绍了当前山西煤矿的生产情况：首先出于安全考虑，煤矿在完成任务后，开始限产，电煤紧张，造成焦煤也开始紧张；其次是有些煤矿的煤直接被外省包销，山西省内留存少；还有就是经济复苏，煤矿产量已经恢复至历史最高产了，整合后，经过技术改造，下半年才能恢复正常出煤。多种因素造成今冬煤炭紧张，因此，电厂购煤需要预付款。而去年的煤炭整合，造成电厂不适应新的购销渠道，省里的电力外供，常常不能兑现，年底通常还得回购，这也成为限电的原因之一。

       对此，刘如春建议，可先计算清楚山西的用电量，山西的电煤实际需要量，余下的再进入市场，目前，煤矿是市场经济，而电厂仍是计划经济，二者不匹配，政策上不合理，山西应努力促成卖电比卖煤合算，从而转变总是由政府“救火”的现状。

       统筹考虑找出对策实现煤电平衡

       结合多年的供销经验，马占君认为，山西的煤与电，在峰谷阶段，差别很大。另外，山西的煤矿回采太低，浪费太大。鉴于山西的煤、电都出口，大家一致认为，山西煤电产销都应考虑国家的政策平衡问题和利益平衡问题，山西省内也应平衡计划用煤，以电为主，限制煤产量，从长远考虑，不过度开采。有关部门也要进行综合研究，解决购销体制中存在的不和谐、不配套问题，解决煤与电的平衡问题。

       随着经济的快速增长，煤炭资源紧张将会是个长期的问题，专家们建议：全社会要更加关注节能与降耗，开发新能源，做到能源的平衡互补。山西应针对在煤量、煤质、煤价等方面存在的问题，研究政策制度，平衡省内电煤计划，综合煤电的供应关系，理顺供销渠道，完善购销体制。（编辑：胡金枝）

山西省科协供稿

责任编辑：李安安