按照中国科协的部署,2006年学会被确定为组织体制改革专项试点项目承担单位,项目实施以来,学会的组织建设得到加强,规范了内部管理,提高了服务能力,有力地促进了协会的创新发展。
一、以组织体制为核心,深化协会改革
1、调整领导机构。抓住召开中国抗癌协会第六次代表大会的机遇,充分体现改革精神,按照民主程序,更换了二分之一理事和常务理事。六届理事174人,新当选理事96人,更新率55.2%;常务理事64人,新当选常务理事34人,更新率53.1%;领导成员11人,新当选领导成员6人,更新率54.5%。其中,领导成员中,最高年龄69岁,最低年龄45岁,平均年龄52.9岁,比换届前降低了10岁;大部分人员为大学校长和主要省市肿瘤医院院长、名誉院长,中科院和工程院院士4人,约占40%。
2、创新内部治理结构。协会六大以来,除坚持每年召开一次理事会,每半年召开一次常务理事会外,总结以往的工作经验,将相关的工作委员会改为工作部,成立了学术、继教、信息、期刊、科普宣传、癌症康复、科技服务、对外交流、组织、财务10个工作部和1个办公室。各部正副部长均由各地专家兼任,部内设立专职秘书。在常务理事会领导下成立执行工作委员会,由理事长、副理事长、秘书长组成,研究处理协会日常重要事务。一年多来,已召开执行工作委员会7次,加强了集体领导,提高了决策能力。
3、规范专业委员会组织管理。制定了《中国抗癌协会专业委员会组织管理规定》,明确了专业委员会成立的条件、组成原则、申报程序、换届选举办法以及专业委员会会员的资格、入会手续、权利和义务等。协会六大以来,已有6个专业委员会完成了换届,新成立了2个专业委员会,目前共有专业委员会36个。部分专业委员会实行了现任主任、下任主任(本届常务副主任)和前任主任(本届名誉主任)相结合的动态集体领导体制,进一步提高了领导水平和工作效率。
4、推进办事机构职业化改革。采取挂靠单位推荐和向社会招聘两条途径建立专兼职相结合的干部队伍。先后聘任了专职理事长助理1名,专职秘书长助理1名,专职部长3名,配备了各工作部专职秘书。目前办事机构专职人员17人,兼职人员26人,专职人员大学本科以上占82%,兼职人员均为各领域的专家。科技服务部采取企业化管理,实行以竞争和流动为核心的动态人事管理办法,除两名部领导由专家兼任外,其余工作人员全部向社会招聘,现有10名专职人员均为80后大学生。
5、建立与挂靠单位合作共建的新模式。协会六大以后,会址由北京迁入天津,挂靠单位改为天津医科大学附属肿瘤医院。医院大力支持协会工作,相继为协会提供了400㎡办公用房和汽车等办公设备,不久前又为协会购置了建筑面积2000㎡的两层写字楼,供长期无偿使用。协会保持自身的独立性,坚持理事会(常务理事会)领导下的各项工作制度,专职工作人员及财务、资产均由协会办事机构自主管理。最近经中国科协学会学术部批复,协会办事机构在挂靠单位党委领导下成立了党支部。
6、建立多元经济支撑体系。制定会员、团体会员长期缴纳会费制度;通过开展学术交流、继续教育、科学普及等活动取得承办协办单位的支持;主动承接政府职能转移项目、科协调研项目、厂会协作项目及国外科技团体合作项目;积极争取企业的大力支持和社会广泛资助。去年共获得各方面经费支持600余万元。今年太极集团与协会共同对中国抗癌协会太极基金董事会进行了改组并决定每年拿出100万元支持协会学术和科普活动。最近大连金港药业公司又与协会签订协议,每两年赞助100万元支持设立中国抗癌协会科技奖,连续10年,共赞助500万元。
二、协会改革增强了团体发展活力
1、推动全国性肿瘤学术活动蓬勃开展。去年召开了第五届中国肿瘤学术大会,出席会议代表4076人,收到学术论文3076篇,大会发言103人,分会发言621人,是历届参会代表最多、出席院士最多(28人)、学术交流论文最多、国际化程度最高(18个国家119名国外代表)的一次学术盛会。相继举办了肺癌、食管癌、鼻咽癌、大肠癌、肉瘤、 血液肿瘤、消化道恶性病变、神经外科、肿瘤临床协作、癌症康复与姑息治疗等全国性学术会议。各类全国性专业学术会议35次,出席会议约8000人次。各省市抗癌协会均召开了学术年会或专业性学术会议;东北三省、泛珠江区域、西部五省还分别召开了区域性学术研讨会。
2、扩大了与国际及港澳台学术交流。改革试点期间,2006年7月我会组团参加了第19届世界癌症大会,经国际抗癌联盟民主选举,我会理事长郝希山院士当选为常务理事,并在众多申办国中成功获得2010年第21届世界癌症大会的主办权。去年9月,我会再次组团参加第20届世界癌症大会,与国际抗癌联盟签署了举办第21届世界癌症大会的正式协议,郝希山理事长向全世界UICC成员国发出了热情的邀请。
今年UICC常务理事会又通过决议,将大中华办事处设在天津的中国抗癌协会总部,今年9月UICC主席Hill将来津参加揭牌仪式。此外,近两年还相继举办了中法肿瘤研讨会、中美肿瘤转移学术研讨会、第三届国际放射肿瘤学大会、2009年世界肿瘤介入学术大会、第二届全球乳腺癌及淋巴瘤学术研讨会、第八届海峡两岸肿瘤学术会议、第三届海峡两岸小儿肿瘤研讨会等一批国际或双边学术会议。
3、促进了群众性的肿瘤防治科普宣传。“4•15全国肿瘤防治宣传周”连续举办15届,已成为肿瘤领域牵动千家万户的科普品牌活动。近两年宣传周规模不断扩大,30个省市同时举办数百场科普讲座、知识竞赛、患者座谈、专家访谈、义诊咨询,几十万人参与,发放科普资料数十万份,义诊咨询达数万人。
自去年起,学会又在全国范围内启动了“2.4世界癌症日”活动。2008年联合卫生部疾控局共同发起了“对话希望•中国癌症防治科普宣传促进计划”,2009又启动其姐妹篇“携手希望”系列活动,在不同城市分别举行大肠癌、淋巴瘤、乳腺癌、肺癌、胃癌专题宣传月,举办摄影巡展和义诊活动。选择部分省市参与了国际抗癌联盟发起的“全球社区癌症控制对话”;加入了卫生部全国卫生工作者控烟“双十”(10所高校10个社团)行动;加盟2009年国际健康生活方式博览会。同时协会还加大了癌症康复工作力度,几乎所有省市都建立了癌症康复会,成为癌症患者的康复之家。
4、增强了承接政府职能转移的能力。去年受卫生部疾病预防控制局委托,协会承接了“中央财政转移支付中国妇女乳腺癌筛查项目”的督导和技术支撑工作。项目在全国30个省市53个县(区)展开,中央转移支付资金1980万元。截止到去年底已基本完成项目任务,全国总筛查人数448177,经病理确诊良性肿瘤3823例,乳腺癌273例,其他乳腺病变22758例。由于完成效果好,今年国家继续此项目的开展,并安排专项资金,连续三年每年增加40万农村妇女乳癌筛查。此外部分专业委员会和省市抗癌协会相继承接了“基于城市社区的结直肠癌筛查方案的比较和评估研究”、“非血管性空腔脏器狭窄闭塞的介入治疗”、“食管癌早治技术的多中心临床研究”、“子宫颈癌和食管癌筛查及早诊早治评价研究”等一批中央财政转移支付项目、卫生部十年百项推广项目、省市“十一五”科技支撑计划项目。
5、推进了肿瘤医学继续教育。去年协会申报国家级继续教育项目25项,培训7860人次,颁发证书3141册。化疗、大肠癌专委会分别被批准为国家继续教育培训基地。继续教育中着力加强肿瘤规范化治疗,运用NCCN指南的成果,规范多学科综合治疗的行为,普遍提高了肿瘤诊治水平,受到了广大学员的欢迎。同时结合我国临床实践,编辑出版了《中国妇科肿瘤诊治指南》、《中国鼻咽癌诊治指南》、《中国肿瘤医师临床实践指南丛书(结直肠分册)》等一批专著。
6、取得了一批厂会协作的科研成果。近年来先后与拜耳医药保健有限公司、上海罗氏制药有限公司、杭州赛诺菲安万特民生制药有限公司、天津太河制药有限公司等11家企业,联合开展“中国肾癌特征和治疗分析”、“中国肝癌特征和治疗分析”及抗肿瘤药物开发和临床试验,提出了一批抗肿瘤药物对中国人群肿瘤患者疗效和安全性的研究报告,推动了肿瘤事业的发展,促进了企业自主创新能力的提高。
中国抗癌协会
责任编辑:李红兵