| 南通市科协突出重点 注重创新 切实推进学会实现科学发展 |
根据中国科协的部署,南通市科协作为全国学会第三批开展深入学习实践科学发展观活动的联系点单位。南通市科协党组接到中国科协通知后,迅速进行研究部署,成立了南通市科协市级学(协、研究)会深入学习实践科学发展观活动领导小组,部署并推进此项工作的进展。
一、摸清底数,为活动开展夯实基础
1、注重调研,活动组织有序
市科协针对学会中的党组织建设情况、学会主要负责人和专职机构人员的党员数量、分布、参加学习实践活动等情况进行调研,特别关注学会当中没能参加学习实践活动的体制外党员,力争做到不遗漏一人。在充分调研基础上,研究制定工作方案,下发所属各学会,确保“规定动作不走样,自选动作有创新”,确保活动有序开展。
目前,南通市科协所属自然科学学会共有79家,覆盖了工、农、医、教等各行各业,会员43004人,学会专兼职工作人员428人,其中兼职工作人员党员数167人,登记造册的体制外科技工作者党员53人,单独设立党支部的学会1个,拟建立学会党支部或学会联合党支部7个。1月12日,市委组织部批复同意成立南通市自然科学学会联合党委。1月20日,南通市科协召开中共南通市自然科学学会联合委员会筹备会议,审议通过了《中共南通市自然科学学会联合委员会成立大会选举办法》,对联合党委委员候选人进行了酝酿。
2、深入基层,加强联系指导。
为进一步加强对市级学(协、研究)会深入学习实践科学发展观活动开展工作的领导和指导,市科协建立了市科协党组成员市级学(协、研究)会学习实践活动联系点制度,市科协主席、党组书记、市级学(协、研究)会深入学习实践科学发展观活动领导小组组长姜晓军同志联系市退休工程师协会和崇川区狼山镇街道科协;市科协副主席市级学(协、研究)会深入学习实践科学发展观活动领导小组副组长缪建红同志联系市老科协和如东县科协;市科协党组成员、主席助理蒋建华同志联系市作物学会和海门市科协。
市科协党组成员分头深入学会、街道科协,亲自上党课,做十七届四中全会主要精神辅导报告。通过印发学习材料、举办报告会、专题辅导、参观讨论等形式,集中进行面对面辅导。市科协在指导过程中把握了“三个贯穿全过程”,即把学习十七届四中全会精神贯穿学习实践活动全过程,把加强学会党建工作贯穿于学习实践活动全过程,把加强学会自身能力建设、推动学会事业健康发展贯穿于学习实践活动全过程。
二、坚持“党建带科建”,党的建设得加强。
南通市科协坚持以“党建带科建”,扩大党在学会中的组织覆盖和工作覆盖面,探索学会党建工作新模式,着力解决市级自然科学学会没有挂靠单位、党员科技工作者组织关系不顺和组织生活不正常以及体制外党员科技人员长期游离在外等问题。
1、党建工作提升为学会科学发展观活动的重中之重工作。党的十七届四中全会《决定》强调要“扩大基层党组织覆盖面”,“加大在中介机构、协会、学会以及各类新社会组织中建立党组织力度”,“做到哪里有群众哪里就有党的工作、哪里有党员哪里就有党组织、哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥”。根据全市第三批学习实践活动的统一部署,我们认真分析市科协所属学会的特点,及时调整和完善活动开展机制,积极创新完善党组织的设置形式,拓展学会党组织的覆盖面,充分发挥党员科技工作者的先锋模范作用,不断巩固党的执政之基。
2、分类指导,突出学习实践活动的重点对象。我们首先召开市级学会工作研讨会,分市级学会、市区科协、南二县科协、北三县科协等四个片区进行分组讨论,并下发了学会情况统计表和企业科协情况统计表。还相继连续召开4个座谈会,分别邀请市退休工程师协会、市老科协、工口学会、医卫文教口学会近20家学会的理事长(会长)或秘书长就成立相关自然科学学会党支部进行调研座谈,为在摸清底数的基础上筹备建立学会党组织打下基础。
3、创新举措,率先成立自然科学学会联合党委。在中共南通市委和市委组织部的大力支持下,成立了自然科学学会联合党委,隶属市委新经济新社会组织工委,市科协党组负责党委日常管理工作,为推进全市自然科学学会基层党组织和党的建设工作夯实组织基础。成立自然科学学会联合党委在全国科协系统是一项创新举措,也是深入学习实践科学发展观、推动新经济新社会组织党建工作的有益探索,联合党委的成立将为加强和推进全市自然科学学会基层党组织和党的建设工作,夯实组织基础,加强和改进党对科技工作的领导,真正做到以党建工作促进学会工作,充分发挥党在自然科学学会的政治核心作用,增活力、凝聚力、强斗力,实实在在为流动科技工作者党员发展创造条件、搞好服务,提供科技研究、科技开发、成果交流、资源共享服务平台,真正成为流动科技工作者党员之家等工作积累宝贵经验。
4、提升服务能力,巩固“党建带科建”工作成果。近期,市自然科学学会联合党委将现有的市退休工程师协会党支部划归联合党委管理,并拟成立工口学会、农口学会、企业科协、综合口学会、老科协等5个学会党支部。体制外科技工作者协会正在筹建中,建成后将成立体制外科技工作者协会党支部。同进,市科协还专门腾出办公场地,为南通市自然科学学会联合党委、体制外科技工作者协会设立专门办公室,为体制外党员科技工作者提供学习活动室、健身房,为学会会员和广大科技工作者提供服务。
三、坚持“学习带实践”,培育发展出实招
市科协提出“以学习带实践”,要求参学单位把学习成果升华为学会领导和党员会员践行科学发展观的正确理念和行动指南,着力解决科技工作者作用发挥不够、学会工作凝聚力不强、服务企业科技创新力度不大等问题。通过学习实践活动的深入开展,引导科技工作者在地方经济社会科技发展中建功立业,积极投身经济建设主战场。
1、开展“我为南通科学发展献一计”竞赛活动。按照充分发挥科技工作者在党委政府科学决策中的“智库”作用的要求,南通市科协结合“科学发展当先锋”――南通市第三批深入学习实践科学发展观活动的主题,活动得到了在通各级学会和科协广泛响应,全市广大科技工作者紧紧围绕促进“扎实保增长、全面达小康”工作主线,从加速沿江沿海开发、应对金融危机、扩大提升绿色农业、开发整合旅游资源、建设文明和谐社会、节能降耗、环保低碳等切入点,进行了广泛而深入的调研。此次活动共收到建言献策论文76篇,内容涵盖了经济社会科学发展的各个方面,提出了一系列切实可行的建议和措施。我们将其中的优秀建言献策论文20篇汇编成册,市委副书记、市政府丁大卫市长亲自为成果汇编《科技工作者献计南通科学发展》作序,要求各地、各部门用好相关成果,使之成为我市科学发展、跨越发展、和谐发展的重要决策参考。
2、开展第二届“中国科协会员日”活动。今年的12月15日,是中国科协会员日,也是去年胡锦涛总书记在纪念中国科协成立五十周年纪念会上做重要讲话的一周年的日子。南通市科协结合学会深入学习实践科学发展观活动,认真组织所属各学会、协会、研究会、各县(市)区科协和企业科协、街道科协等基层组织,开展座谈会、联谊会、研讨会和“服务会员、服务企业”等活动。市科协召开学会工作座谈会,与学会代表面对面座谈、交流经验,探讨学会工作新的发展方向;一些学会结合“会员日”,召开理事会,总结2009年学会工作,表彰年度学会先进集体和个人,部署近阶段学习实践活动的相关工作和明年学会工作,有效地增强学会工作的凝聚力;南通市电机工程学会邀请专家举办“数字化技术”在电力系统的应用学术交流活动,南通市数学会发挥学会网站的信息资源共享平台的优势,广泛征求会员对学会工作的意见,南通市心理学会组织专家为市公安收容教育所的200多名性罪错者开展《挑战挫折走向新生》团体心理辅导和心理测验活动,并为管教干警举办《职业压力的调适及心理健康的维护》讲座,受到欢迎和好评。
3、强势推进“双千工程”。我会以“千名专家兴千企”、“千名专家兴千村”活动为龙头,动员和鼓励各级学会利用自身人才和技术优势直接为企业服务,全市各级学会纷纷组织专家进企业进行结对帮扶,帮助大批企业解决了技术难题,受到市政府分管领导的充分肯定。为应对全球金融危机的爆发和蔓延,市科协发动各级学会会员深入企业、事业单位、农村、街道进行调查研究,针对他们提出的问题和要求,充分发挥科技人员的作用,与其进行技术合作,帮助他们解决难题。全市共开展“厂会协作”项目51个,涉及工业、农业、教育、医药卫生、建筑、环境保护、社会管理等诸多领域,其中评出的36个优秀项目实现销售收入53421万元,实现利税19672万元,这些项目不仅使企业增加了效益,而且帮助企业调整了产品结构,促进了产业振兴,为引导企业逐步走出困境奠定了基础。
4、实施“科普惠农兴村计划”。市科协紧紧围绕市委、市政府中心工作,积极贯彻落实科学发展观,以农民增收为中心,以项目为载体,积极组织科技专家深入农业生产第一线和相关的企业,大力开展科技服务,有效地普及推广了一批农业新品种、新技术,为促进农业增效、农民增收和企业发展作出了积极的贡献,全年共开展农业对接项目498项,下拔财政资助48万元,组织服务专家529名,对接村近408个,共有4个项目入选国家级和省级“科普惠农兴村计划”。
四、坚持“典型带覆盖”,科学管理上水平。
通过“以典型带覆盖”,建立市科协党组成员学习实践活动联系点制度,指导联系点积极探索工作经验并为面上活动开展提供示范。
1、总结推广联系点工作经验。市科协通过建立联系点制度,以联系点为依托,深入基层开展调查研究,挖掘、总结在活动中涌现出的先进典型,加强对工作的领导和指导,帮助解决实际问题,推动市级学会学习实践活动相关工作的扎实开展。党组成员联系的市退休工程师协会作为新社会组织科学发展观活动的示范点,党建经验和建家工作经验得到推广;市老科协摸索出党支部建设和常务理事会放在一起召开,以及发挥老科技工作者作用服务社区、服务企业、服务会员等工作经验;市作物学会深入学习实践科学发展观,引进优良品种、探索高产优质栽培新技术,实施科技入户工程,开展作物高产增效创建万亩示范片活动,充分发挥学会会员的聪明才智,积极为“三农”服务。全年共组织或参加培训718期,现场培训100230人次,推广“三新”技术246万亩次,社会经济效益26639万元。
2、弘扬表彰优秀科技工作者精神风貌。组织撰写《科技先锋》系列报告文学集,弘扬科技人员在科技经济社会发展建设中的精神风貌,激励广大科技工作者发挥更大作用。在南通市科协大力支持下,中国科协、中国作协和《十月》杂志决定联合宣传江苏熔盛重工总裁陈强。在最新出版的2010年1月号《十月》杂志“科技工作者纪事”专栏,刊登了反映“造船奇才”陈强事迹的大型报告文学《船梦》。该文由当代作家、山西省作家协会副主席张锐锋创作而成,全文约28000字。据悉,由中国久负盛名的权威文学期刊以大型报告文学的形式宣传科技工作者,在我市尚属首次。
3、作好信息宣传“典型引路”工作。为认真开展好市级学会深入学习实践科学发展观活动的信息宣传工作,及时反映工作进展情况,交流经验,宣传典型,南通市科协定期组织编发《南通市科协市级学(协、研究)会深入学习实践科学发展观活动简报》,并利用“南通科学与公众网”的学习实践活动动态专栏进行专题宣传。12月23日,中国科协全国学会学习实践活动第11期简报已刊登《江苏南通市科协在市级学会中广泛开展“我为南通科学发展献一计”活动》,1月19日,中国科协网全国学会深入学习实践科学发展观活动学习实践动态专栏发表《以党建带科建 南通市成立自然科学学会联合党委》的经验作法,作为中国科协联系点在学习实践活动中的好经验、好做法,提供给各参学单位借鉴和参考。
五、坚持“服务带建家”,自身建设见成效。
我市学会组织体制还不够健全,运行机制还不够灵活,团体实力相对薄弱,组织结构还比较松散,对专业技术人员的吸引力和凝聚力还不够强,其作用发挥与我市经济社会发展要求以及人民群众的期待相比还有较大差距。同时,学会党建工作相对滞后,党组织的覆盖率偏低,党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不明显。这些问题如不及时解决,就难以实现党对学会组织的政治领导,难以实现学会的科学健康发展。
根据中央书记处关于哪里有科技工作者,科协就要服务到哪里,哪里科技工作者比较集中,科协组织就要建到哪里的工作要求,市科协成立了体制外科技工作者协会,将海归、“三资”企业和灵活就业的科技工作者组织起来,并逐步做到全面覆盖,真正使科协成为全体科技工作者之家,并不断完善六大平台建设,全心全意为科技工作者服务,充分发挥科技工作者在转型升级和经济社会又好又快发展中的第一资源作用。
1、搭建交流联谊平台
组织科技工作者交流学术思想和科研成果是科协的一项重要职能。为此,我们着重抓好两方面工作。一是每季度举办一次 “科技咖啡馆”活动。英国驻沪领馆不定期派出著名学者和高级专家参会,与我市专家面对面交流切磋相关学术和科技工作。不断提升我市科技学术水平,开阔科技工作者的眼界。此项活动的目的在于,为海归、三资企业、灵活就业等体制外科技工作者搭建交流联谊平台,增强科技工作者对科协组织的凝聚力和吸引力。二是举办学术年会、高层论坛、专题报告会等活动,把专家论坛与专业技术人员的咨询座谈相结合,不断加强“内智”与“外智”的互动与结合,达到推进我市科技创新和促进区域经济社会转型升级的效果和目的。
2、搭建创业创新平台
为推进企业自主创新,市科协、市经贸委在全市160多家企业科协中广泛开展“十佳自主创新型企业科协”评比表彰活动,拿出资金对获奖的企业予以重奖。这一活动的开展,在全市掀起了自主创新的热潮。全市有3000多名科技人员投入了创新活动,创造直接经济效益40多亿元。市科协还通过举办和开展各种类型产学研洽谈活动,积极为企业与高校和科研院所搭建合作桥梁,南通市职大广泛开展了百名教授进企业,百名企业家进校园活动,通过建立产学研合作平台加速企业转化力。船舶配套集中区先后与国防科工委、中船重工集团、江苏科技大学等高校院所形成长期稳固的合作关系,区内企业先后与省内外近百所高校建立产学研合作关系,转化科技成果120余项。“南通•港闸船舶配套产学研合作洽谈会”、“港闸风机企业与上海交大产学研合作”、“南通机电一体化与新材料产学研合作洽谈会”等产学研活动形成品牌效应。我们还准备依托市科协所属科技咨询中心为领办、创办科技型企业的科技工作者进行“融资”担保,为体制外的科技工作者的研发提供部分资助和寻找合作伙伴。
3、搭建成果转化平台
市科协依托所属南通市院士联系服务部的平台,有效地利用院士及所属科研团队的雄厚实力,为我市经济科技发展服务,为我市构筑人才高地服务。我们每年春节前向20多位南通籍院士寄发慰问信,组织来通院士座谈会、报告会,承办中科院院士咨询会,举办院士南通行等,发挥院士专家作用,积极为我市科技经济社会发展建言献策。省科协党组书记徐耀新、市委书记罗一民、市长丁大卫和其他一些省市领导均作出了重要批示。市领导要求我们将院士建议、意见梳理、归类,提交相关部门逐一落实,并向院士和市委市政府报告进展和落实情况,真正使院士的建议、意见成为市领导的“外脑”,促进了科技成果转化为现实生产力。中国工程院舒兴田院士和吴慰祖院士与南通醋酸化工、精华制药、赛奥生化等企业商讨加强技术交流与产学研合作事宜,和企业将就进一步的产品研发和技术合作展开接洽,并就今年申报省级院士企业工作站工作达成了一致。体制外的科技工作者科研成果转化较难,为此,我们成立专门的工作机构和专人,为科技人员的成果转化服务。
4、搭建表彰激励平台
市科协每两年开展一次自然科学优秀论文评审和“南通市青年科技奖”和“南通市优秀科技工作者”评奖活动,并向市人才领导小组推荐“333”、“226”人才培养,通过评选工作形成发现人才、培养人才、激励人才的新机制,与发现优秀科技人才充分结合起来,形成了向党政部门和社会各界举荐人才的新平台。对高层次人才的引进一直是市委、市政府非常关心的一项重要工作,南通的跨越发展和两个“率先”的实现与高层次人才库建设密不可分。市科协积极与市委组织部联系,经过近四年的努力,初步建立了科协系统人才库,将南通籍院士、南通籍海外专家以及本市各行各业的专家和主要业务技术骨干纳入人才库,一方面为人才充分发挥作用提供优质服务,另一方面为企业解决技术问题提供智力支持,以更好地发挥科技人才在我市经济建设和社会发展中的重要作用。目前南通高层次人才库以院士、海外专家以及本市各行各业的专家和主要业务技术骨干为主要对象,库内已有专家1500名,其中,院士25名。围绕人才特区的建设,我们邀请有关专家、学者献计献策,形成的专家意见在市委《南通人才工作信息》上刊发。由我会牵头组织的《南通人才评价机制研究》等软课题研究成果,为我市人才管理提供科学依据,对南通高层次人才库的建设明确了思路。市科协组织撰写的《江海科技英才》系列报告文学集,采访了我市作出突出贡献的15位创业创新科技专家,报告文学集的出版将有力弘扬优秀科技工作者在科技经济社会发展建设中的精神风貌,激励广大科技工作者发挥更大作用。
5、搭建法律援助平台
科技工作者经常会遇到知识产权问题,有一些专利得不到法律保障,我们通过科技咨询中心免费为科技工作者寻找法律援助的支持。我们还邀请上海市知名专家、上海市知识产权局许章林副局长作了“自主创新与知识产权保护”的专题报告,受到科技工作者的热烈欢迎和好评。为维护科技工作者、科技团体的合法权益,市科协在科技咨询中心成立了维护科技工作者权益办公室,为科技工作者和科技团体提供有效的法律援助。该办公室由市科协和南通立正律师事务所派出人员组成。服务对象包括从事自然科学技术工作的科技工作者,以及各级科协及其所属学会、协会、研究会、企事业科协等科技团体。维权办将聘请常年法律顾问,安排了律师接待日,开通了维权热线电话,并且在南通科学与公众网站开辟了维权、政策与法律咨询的版块。港闸区科协出台《科技创新奖励办法》,设立专利申报补助资金,引导企业加强自主创新保护,先后培育了30多家知识产权示范企业,培养了一批优秀知识产权管理人员,全区知识产权管理、保护和转化机制基本形成。
6、搭建继续教育平台
市科协依托所属科技人员进修学院,在管理体制、机制上不断创新,充分发挥科技人员继续教育基地作用,开展了高层次工程硕士、教育硕士学位教育、实用专业专升本网络教育、自考委考、紧缺人才ACCP软件工程师及公务员英语、电子政务等四大类培训工作。南通市科协所属市科技人员进修学院作为市专业技术人员继续教育先进教育基地,已与全国8所重点高校开展了联合办学,涉及工程类等10多门专业,培养中高层次专业技术技能人才1983人,培养硕士研究生318人,本科学历生465人,软件人才1200人。2009年,在原有计算机应用技术、软件工程、控制工程、工业工程、物业工程、项目管理等领域的基础上,今年又拓展了电气工程、仪器仪表工程、机械工程、船舶与海洋工程等4个专业,目前市科技人员进修学院培养的硕士研究生占到全市硕士层次总人数的七分之一,市科协通过积极打造“继续教育”平台,不仅满足了我市科技人员继续教育和学习提升的需求,而且为区域经济发展培养了大量“留得住、用得上、能带头”的工程技术人才,由此,学院被列为数字南通建设人才培养基地和市“信息化带动工业化”三○○项目人才培养基地。
此外,市科协结合科学发展观活动,还分别组织开展“党员受教育,科技工作者得实惠,免费为企业困难科技工作者体检”和“慰问困难科技工作人员”等活动。我们与企业科协联合,多方筹措资金五万多元,为458名未纳入社区管理的、需要及时体检企业退休科技人员进行了免费体检,切实关心广大企业退休科技人员的身体健康,让他们健康快乐度晚年。我们组织对困难科技人员慰问,今年共安排14万元,为360名科技人员送去了党和政府的关爱。
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