根据中共中央、国家中医药管理局党组关于深入学习实践科学发展观活动的要求和部署,中华中医药学会学习实践活动自2008年9月28日正式展开,到2009年2月28日结束。在开展学习实践活动中,学会党支部高度重视,学会机关全体党员干部以高度的政治责任感和饱满的政治热情积极参加学习实践活动,积极行动,突出主题,结合实际,务求实效,确保学习实践科学发展观活动扎实深入开展。通过开展学习实践活动,解放了思想、更新了观念,找准了问题、看到了差距,理清了思路、明确了目标,振奋了精神、激发了干劲,促进了学会各项工作的开展,学习实践活动取得了明显的成效。现将工作情况总结如下:
一、基本情况
学会深入学习实践科学发展观活动分三个阶段进行。第一阶段为学习调研阶段,从2008年10月20日到11月30日,主要工作是抓好组织学习培训、深入开展调研和围绕科学发展进行解放思想大讨论;第二阶段为分析检查阶段,从12月1日到12月31日,主要工作是广泛征求意见、召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告、组织群众评议;第三阶段为整改落实阶段,从2009年1月1日到2009年2月28日,主要工作是制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制、认真总结测评。
二、做法和特点
在开展活动中,主要做法是:
(一)加强组织领导,保证实践活动顺利开展。
国家中医药管理局学习实践科学发展观活动动员大会后,学会党支部立即作出安排,召开支部会议,研究部署相关工作,成立了学习实践科学发展观领导小组,并下设办公室,研讨制定了《中华中医药学会开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》,积极做好学会开展学习实践活动的准备工作。通过召开学会深入学习实践科学发展观动员大会,学会全体职工对此次活动的重大意义、指导思想、主要原则和目标要求有了进一步的了解,明确了学会抓紧做好开展学习实践活动各项准备工作的要求,为学习实践活动的顺利开展打下组织基础。
(二)深入学习调研,为学会科学发展广泛征询意见。
按照国家中医药管理局党委学习实践活动方案总体部署,根据《中华中医药学会开展深入学习实践科学发展观活动实施方案》的要求,学会组织全体干部职工进行系统学习。学会领导班子始终把这次活动作为一项重要的政治任务和推动学会工作改革发展的重要契机,开展深入的理论学习,深刻领会科学发展观的丰富内涵和实践要求。学会处级以上干部全体分期参加了国家中医药管理局组织的深入学习实践科学发展观培训班。学会支部书记李俊德还组织没有参加培训班的青年职工举行座谈会并向大家传达了局培训班的学习内容,同时学习相关文件和材料。学会处级以上领导干部及全体党员通读了《深入学习实践科学发展观活动领导干部学习文件选编》、《毛泽东 邓小平 江泽民论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》等中央规定书目,学会党支部还组织全体干部职工集体学习了胡锦涛总书记在深入学习实践科学发展观活动联系点安塞县调研时的讲话、在中央经济工作会议上的讲话、在中国科协成立五十周年大会上的讲话、在纪念党的十一届三中全会召开30周年大会上的讲话,通过不断的认真学习,大家进一步提高了认识,统一了思想,为下一步深入开展学习实践活动,奠定了思想基础和理论基础。
为了更好的贯彻深入学习实践科学发展观活动的精神,学会党支部在宽领域、多层次、多渠道开展调研活动。采取发放调查问卷、召开专家座谈会、以及在专题调研、解放思想大讨论、专题民主生活会上听取广大会员、中医药专家、中医药工作者意见,广泛征求关于促进中医药学术与事业繁荣发展的意见和建议,认真查找学会在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题和群众反映强烈的突出问题,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,结合自身工作实际,在坚持科学办会、民主办会,服务大众、面向基层,推动自身科学发展方面形成了一些共识,为学会下一步工作的开展提出想法和思路。
(三)认真分析查找问题,理清学会科学发展思路。
在学习实践活动中,学会共召开各类座谈会3次、领导班子和党员领导干部组织11个专题调研组深入多个省、区、市开展工作、发放调查问卷1000余份,共收集意见和建议50多条,学会学习实践活动办公室对征求上来的意见进行了逐条梳理和分析,并组织专门会议,研究改进学会工作和切实发展中医药事业的具体措施。
学会党支部召开学习实践科学发展观领导班子专题民主生活会和党支部专题组织生活会。学会领导班子成员、支部成员及学会在职党员在会上紧扣会议主题,详细地汇报了自己对此次深入贯彻落实科学发展观活动的认识,并结合自身的思想实际和工作实际,敞开思想,认真查找影响和制约学会科学发展的观念、体制、机制、政策、作风,工作思路、政策措施、发展规划和党性、党风、党纪等各个方面的问题,认真剖析主客观方面的原因,特别是主观原因,深入开展批评与自我批评;分析目前存在的问题,对进一步加强学习,努力提高思想认识和自身素养,增强主人翁意识;同时结合本职工作,对如何从自身抓起加强学会工作、繁荣中医药事业工作进行深入思考,提出了有针对性的建设性意见和建议。学会党支部成员之间,与会党员之间进行了坦诚、积极的互评,相互帮助、共同提高。
在开好领导班子学习实践科学发展观专题民主生活会和党支部专题组织生活会的基础上,结合中华中医药学会工作实际,学会着手进行领导班子学习实践科学发展观分析检查报告(以下简称《报告》)的起草工作。学会党支部书记、秘书长李俊德同志主持召开了多次领导班子和学会处级以上领导干部座谈会,广泛听取意见,同时,李俊德秘书长、曹正逵副秘书长还亲自与学习实践科学发展观办公室的成员一起座谈,讨论拟定具体方案并确定进度。在《报告》形成过程中,秘书长还多次进行了修改。《报告》(草案)形成后,又在全体职工大会和全国秘书长工作会议上征求了意见。
《报告》形成后,学会向熟悉的行业内部分学会工作,热心学会工作的人大代表、政协委员、民主党派人士、专家代表、会员代表、志愿者代表及学会机关全体党员、处级以上领导干部及青年职工发放了《评议表》进行评议。共发放及回收评议表36份,其中大家对《报告》中“对科学发展观的认识”认为深的33份,占91.7%,认为较深的3份,占8.3%;“查找的问题”认为准的32份,占88.9%,认为较深的4份,占11.1%;“原因分析”认为透的33份,占91.7%,认为较透的3份,占8.3%;“发展思路”认为清楚的33份,占91.7%,认为较清楚的3份,占8.3%;“工作措施”认为可行的34份,占94.4%,认为较可行的2份,占5.6%;大家对《报告》的总体评价认为好的35份,占97.2%,较好的1份,占2.8%。学会将收集到的合理意见予以梳理,吸纳并充分体现在《报告》中,从而使《报告》内容更加丰富充实与切合实际,对促进学会又好又快地科学发展具有很好地指导意义。
(四)切实做好整改工作,确保学习实践活动取得成效。
学会党支部围绕“解放思想、继承创新,完善制度、健全机制,统筹协调、科学发展,弘扬学术、繁荣文化”的主题,对近年来贯彻落实科学发展观的情况进行了全面回顾和总结,剖析查找了存在的主要问题和原因,提出了贯彻落实科学发展观的主要思路和工作措施,形成了学会党支部的分析检查报告,并以分析检查报告为依据,结合当前工作实际,进一步将主要思路和工作措施具体化,制定了《整改方案》,明确整改目标、责任人,理清了今后学会工作科学发展的思路,为学会今后工作指明了方向。主要措施有:建立学会工作的科学决策机制;加强学会发展战略研究;加强制度化、规范化、科学化、人文化管理;完善与政府、机关、医教研产及地方学会的联系协调机制;重视专家智库建设和学会志愿者队伍建设;加强机关服务能力与水平建设;完善经费多元筹措机制;积极建言献策,促进有利于科技社团发展的政策法律法规的制定与出台。
学会学习实践科学发展观的特点主要是将科学发展观与学会实际工作融会贯通,在思想上提高学会干部职工的综合素质,在工作上,围绕学术与学科建设、决策咨询服务、会员服务工作、人才培养和举荐、中医药文化推广与科普宣传活动、学会改革和发展、与地方中医药学会的主动交流与联系、科技奖励工作、编辑出版工作、对外交流与合作等方面进行开展,实现学会工作跨越式发展,促进中医药事业又好又快发展。
三、主要经验
(一)加强领导,精心组织。学会成立领导小组、制定详细的实施方案,严格按照方案完成各项议定程序,每个阶段都有动员部署,有阶段总结,为整个学习实践活动奠定坚实的基础。班子成员身先士卒、率先垂范,全身心投入到活动中,积极参与活动的每个具体环节,带头学习、带头讲解、带头调研、带头整改,对整个单位产生很好的模范带头和示范作用。
(二)创新方法、注重实效。将学习贯穿于活动的始终,采取学会集中学习、检查组指导下学习、党支部学习、个人自学相结合的灵活多样的学习方式,并将学习实践活动的范围由党员扩大到学会全体干部职工,广泛动员,让更多的会员参与到活动当中,使活动富有成效,影响深远。
(三)联系实际、坚守标准。将活动与实际工作相结合,紧扣发展主题,突出实践特色。在调研、征求意见、制定整改措施、组织评议等工作上,不空谈理论,都将学会工作与科学发展紧密结合,邀请相关单位、地方分会、专科分会、专家、会员等服务对象参与到活动中,将服务对象是否满意作为衡量学会是否将科学发展观落到实处的标准。
(四)强化宣传,正确引导。通过简报、门户网站开辟专栏等多种方式及时宣传、报道科学发展观的有关内容、开展活动的工作动态、进展和成效,努力营造深入学习实践科学发展观活动的良好舆论氛围,使机关全体职工和广大会员在受到教育的同时,了解、关注、支持学会的学习实践活动与今后的长远发展。
四、取得的成效
通过开展深入学习实践科学发展观活动,对学会各项工作的开展起到了积极的促进作用,活动取得了比较明显的成效:
(一)学会机关干部职工学习意识、创新意识和责任意识明显增强,工作作风明显转变。学习实践活动激励了机关干部职工想干事、干好事的工作热情,使大家强化了统筹兼顾、奋勇争先的责任意识,增强了改革创新、顾全大局的工作意识。机关上下同心协力,以创建学习型、创新型、服务型单位为目标,在工作量大,人手紧张的情况下,不计较个人得失,经常加班加点,努力工作,真抓实干,狠抓落实。决心站在新起点,瞄准新目标,实现新发展,取得新进展,实现学会工作跨越式发展。
(二)学会根据新形势、新任务和科学发展观的新要求,坚持民主办会原则,着力理清发展思路,进一步强化“一宽、二严、三和谐、四创新”的学会管理理念和“七个合作”、“六个争取”、“两个发挥”、“一个调动”的工作理念,全面开展中医药学术创新和交流、文化传承和发展、科学普及和人才培养、国内国际交流和合作、科技奖励和中医药标准化建设以及机关内部建设等方面的工作。发挥学会学术引领作用,加强学术研究和中医药科研工作,努力打造精品工程,进一步增强学会的学术影响力和权威性。举办“第四届著名中医药学家学术传承高层论坛”,促进名老中医学术思想的传承与发展。大力开展科普宣传活动,通过科普讲座、健康咨询、出版科普书籍、组织中医药专家义诊等形式,扩大中医药的影响力和社会参与度。
(三)加强中医药人才培养,创新中医药人才培养模式,实施人才强会战略,开展“名院共建、名医培养”活动,培养一批高层次的中医药管理人才,选拔推出一批优秀中医药人才,提升了中医药人才队伍整体水平。密切与海内外会员、各专科分会和省级学会、海内外学术团体的业务联系和工作交流。圆满完成了2008年度中华中医药学会科学技术奖的推荐和评审工作,促进了中医药科技事业发展。
(四)积极承担公共卫生责任,与国际组织开展世界卫生组织“传统医药在人禽流感大流行防治工作中的作用”课题研究,承担“发挥传统医药特色优势进行烟草控制”项目工作。全面推进中医标准化工作,《中医常见病诊疗指南》新发153项,加快中医药现代化进程。主动争取并承担了政府转移的有关职能和交办的各项任务,为学会拓展了新的工作领域和内容。着力改进机关工作作风,在机关开展学习型组织、服务型机关、和谐团队“三项建设”。
五、存在的不足和努力方向
在学习实践科学发展观活动取得了一定成效的同时,也存在着一些不足,主要表现在以下方面:
一是由于工作任务繁重,学习交流的时间还不够多,满足于按部就班完成科学发展观活动的各项规定动作,自选动作较少;
二是理论学习不够深入,对科学发展观的理解尚不够全面,对学会科学发展的思考还不够深入;
三是在工作思路上,锐意进取意识和与时俱进观念还有待进一步加强。
学习实践科学发展观是一项长期的历史任务,在今后的工作中,我们将以此为契机,用科学发展观武装头脑,指导实践,推动工作。把集中性的学习实践活动与经常性的深入贯彻落实紧密结合起来,不断深化对科学发展观的理解和把握,不断提高领导科学发展、破解制约科学发展突出问题的能力和水平,不断完善和落实学习实践活动中制定的各项制度措施,不断巩固和扩大学习实践活动的成果。从学会实际出发,牢固树立以人为本的服务理念和服务模式,始终把满足对中医药服务的需求、不断提高人民健康水平作为中医药工作的出发点和落脚点。坚持遵循中医药自身发展规律,始终把保持和发扬中医药的特色与优势,推动中医药学术发展,作为学会工作的着力点。坚持继承与创新的辩证统一,积极利用现代科学技术和人类文明成果,不断推动中医药学术发展与时俱进。坚持统筹兼顾,促进学术进步、会员管理、继续教育、科学普及、国际交流、科技奖励工作全面发展,充分发挥广大中医药科技工作者在发挥中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中的重要作用,为不断促进中医药学术发展、不断促进人民健康水平提高和不断促进创新国家建设与和谐社会建设做出贡献,以科学发展推动学会工作又好又快发展,实现学会工作新跨越!
中华中医药学会供稿
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