——江苏全力推进科技政策落实工作  

　　“启动‘校企联盟’，建立院士工作站，加上今天布置的千名‘科技政策辅导员’走进万家企业，我省科技人员‘三走进企业’全面铺开了！”在5月13日下午召开的“全省推进科技政策落实工作视频会议”上，江苏省科技厅厅长朱克江宣布。
江苏省省长罗志军今年4月到省科技厅调研时，就曾强调，“抓好落实政策，比研究政策更重要。当前，科技部门要着力抓好涉及科技创新、应对危机相关政策的进一步落实，确保各项政策落到实处。”

　　免税扶持科技创新更是政绩

　　早在2006年，为建设创新型省份，江苏省就出台了高新技术企业税收优惠、企业研发费用加计扣除、企业研发设备加速折旧政策、科技企业孵化器“四税减免”等50条鼓励科技创新的优惠政策，成为企业创新的强大“助推器”。

　　“财政收入是政绩，免税扶持科技创新，更是政绩。要让企业成为科技政策的受益者、科技创新的主力军。”在此次会议上，江苏省省长助理徐南平院士要求各有关部门主动更新观念，创新管理方法，转变工作作风，把落实创新政策作为科技创新工作最重要的抓手，作为服务企业和“保增长、促发展”的重要举措；综合运用经济、金融等各种手段推进企业科技创新，最大限度地激发和释放广大企业的创新热情。

　　大力实施“千人万企”工程

　　受国际金融危机影响，江苏企业也遇到了前所未有的困难。当地科技部门把科技政策作为推动科技创新的第一抓手，三级联动，大力实施“千人万企”工程，通过组织企业科技政策辅导员队伍，主动为企业提供科技政策上门服务，引导帮助企业通过创新走出困境，转“危”为“机”，不断发展壮大。

　　企业科技政策辅导员的主要任务，包括宣传国家、省鼓励和促进企业科技创新的各项科技政策；为企业科技创新提供政策咨询，协助企业落实科技政策；收集反馈企业科技政策需求，反映科技政策落实中的问题并协助解决等。目前，各地科技部门已遴选推荐了1091名企业科技政策辅导员，并首批推荐了8425家经营状况良好、具有强烈创新意识和较高创新能力的科技型企业作为重点辅导企业。争取到今年年底初步建立覆盖全省的科技政策落实工作网络。

　　建立健全长效协调机制

　　徐南平认为，科技政策落实是一项复杂的系统工程，牵涉面广，知识性强，专业化程度高，稍有不慎就会出现政策理解偏差、超越政策范畴等现象，对企业和地区造成不公平。因此，他要求相关部门进一步完善科技、财政、税务等部门参加的科技政策落实工作协调会商制度，对企业科技政策辅导员反映的问题进行会商会办，及时研究解决工作中出现的难点和矛盾。

　　徐南平同时提出，要认真抓好队伍建设，做好科技政策落实工作；要努力建立一支通晓科技管理、科技政策、企业财务管理、税收政策等方面的专业人员队伍；要切实加强对科技政策辅导员的培训，不断提高他们的政策水平和服务能力。企业家是企业发展的灵魂，是开展自主创新的决策者、指挥者。要通过多种载体，强化对企业家的培训教育。

来源：科技日报

责任编辑：李安安