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上海市委印发《上海市科学技术协会改革实施方案》  
2016年07月27日
     

  近日,上海市委办公厅印发了《上海市科学技术协会改革实施方案》。

  《改革方案》立足保持和增强政治性、先进性、群众性,破除“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”,转职能、转方式、转作风,凝聚科技工作者、凝聚科技社团、凝聚科协干部群众,系统改革、做强学会、夯实基础、提升能力,坚持为科技工作者服务、为创新驱动发展服务、为提高公民科学素质服务、为党和政府科学决策服务的职责定位,全面推进开放型、枢纽型、平台型组织建设,把科协组织真正建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体,成为提供科技类公共服务产品的社会组织,成为国家创新体系的重要组成部分。

  《改革方案》依据《中国科学技术协会章程》,按照《上海市群团改革试点方案》和《科协系统深化改革实施方案》要求,结合上海科协实际制定,从五个方面提出了多项举措。

  一是优化联系服务科技工作者的体制机制。提高基层一线科技工作者在市科协代表大会、全委会、常委会中的比例,更好地发挥他们参与科协议事决策的作用。问政、问计、问需于科技工作者,创新需求发现和工作评价机制。探索“互联网+”的服务模式,建设网上“科技工作者之家”。

  二是改革科协组织设置和干部管理模式。按照科协职责定位,优化整合市科协机关部门和直属事业单位设置。精简机关内设机构和机关行政编制,明确事业单位公益性、服务性定位。加强区科协和基层科协组织建设,落实服务基层一线科技工作者、服务创新创业和科学普及等工作职责,促进科协组织向新经济组织、新社会组织扩展,扩大科协组织和科协工作的覆盖面。改进科协干部的配置和培养选拔方式,探索实行专职干部遴选制,建立机关、直属事业单位与区科协、学会等干部双向挂职机制。

  三是推进学会改革与发展。改革学会治理结构和治理方式,支持学会实施理事会聘任秘书长制,建立秘书长履职考核机制,提高学会办事机构专职人员比例,逐步推进学会工作人员队伍实现职业化、专业化。推进学会做好会员发展工作,积极推进学会在新兴学科、技术和产业领域,在青年科技工作者、“海归”科技工作者和创客中发展个人会员。推进相关部门和直属事业单位采用一门式服务方式,为学会提供党组织建设、人事档案管理、项目申报、会务、财务、税务、法律咨询、信息等服务。

  四是增强面向社会提供公共服务产品的能力。搭建高端、前沿、国际化的学术交流平台,增强服务高水平学术交流的能力。推进院士专家工作站建设,支持学会承接政府转移职能,支持建设科技成果转化的助推平台,增强服务创新驱动发展的能力。为离岸创新创业企业提供专业化支持和服务,做实离岸创新创业服务平台。深入开展上海市科技精英等优秀科技工作者评选,做强科技人才服务平台,增强服务科技工作者成长成才的能力。完成2020年上海市公民具备科学素质比例达25%的目标,做好“互联网+”的科普信息传播平台和市场化的科普产品展示交流平台,增强服务公民科学素质提高的能力。建设开放高端的科技创新智库平台,增强服务党和政府科学决策的能力。

  五是加强和改进党对科协工作的领导。加大对科协工作领导支持保障力度,建立科协工作财政投入合理增长机制,对重大工作专项予以经费支持。完善学会党建工作机制,健全在学会理事会中建立党的工作小组、在学会办事机构中建立党支部、在学会群中委派党建工作指导员的“三位一体”党建模式。加强对科技工作者的政治引领,密切关注、准确把握科技工作者的思想动态,引导科技工作者增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

  上海市科协已成立改革领导小组和推进机构,按照上海市群团改革工作领导小组的要求和部署,在市科协系统同步推进改革,总结工作经验,完善制度设计,确保改革工作取得实效。(编辑:金哲亮)

上海市科协供稿

责任编辑:尹莉华