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关于开展全国科技助力精准扶贫专项督查工作的通知  
2017年07月24日
     

科技助力扶贫办发〔2017〕4号

各全国学会,各省、自治区、直辖市科协、农业(农牧、农村经济)厅(局、委)、扶贫办,新疆生产建设兵团科协、农业局、扶贫办:

  为深入贯彻落实习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上提出“加强脱贫攻坚检查监督,实施最严格的考核评估”重要指示和中央纪委扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议精神,报经全国科技助力精准扶贫领导小组批准,决定组织开展2017年度全国科技助力精准扶贫专项督查。现将有关事项通知如下。

  一、督查依据

  《脱贫攻坚督查巡查工作办法》(中共中央办公厅 国务院办公厅厅字〔2016〕22号)、《国务院扶贫办关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》(国开办发〔2017〕52号)、《科技助力精准扶贫工程实施方案》(科协发计字〔2016〕94号)、《全国科技助力精准扶贫工作考核评估办法》(科技助力扶贫办发〔2017〕2号)、《关于印发全国科技助力精准扶贫工作建议目标任务的通知》(科技助力扶贫办发〔2017〕3号)。

  二、督查内容

  对各全国学会,各省、自治区、直辖市科协、农业(农牧、农村经济)厅(局、委)、扶贫办,新疆生产建设兵团科协、农业局、扶贫办组织开展科技助力精准扶贫,落实“两数”目标任务(注:“两数”是指支持建设农技协数和组织动员专家数、对接建档立卡贫困户数),以及中国科协科技扶贫项目实施等情况开展督查,查找问题和督促整改,全面推动科技助力精准扶贫工程深入实施,取得实效。

  (一)督工作进度。督查各地各单位组织实施科技助力精准扶贫工程的进展情况,重点检查部署推动、成立工作机构、制定方案计划、细化分解目标、配套政策措施、投入资金人力以及帮扶建档立卡贫困户等情况。

  (二)督“两数”落实。督查各地各单位落实全国科技助力精准扶贫工作建议目标任务的情况,即:组织动员科技专家、支持建设农技协(联合会)参与科技扶贫实名登记在册的数量;对接建档立卡贫困户实名登记在册的数量,以及在带动增收脱贫方面的助力程度和贡献率等。

  (三)督项目实施。对2016年中国科协支持实施的科技助力精准扶贫“先行先试”项目,以及中国科协支持吕梁定点扶贫项目等开展督查,重点检查项目执行情况、项目目标完成情况、项目资金管理和规范使用情况,以及项目扶贫成效等。

  三、督查方式和进度安排

  督查由全国科技助力精准扶贫领导小组办公室组织,采取自查和实地督查相结合的方式进行。督查工作,分以下三个阶段:

  (一)7月下旬至8月初,开展自查。各全国学会、各省科技助力精准扶贫领导小组办公室(各省级科协)按照本通知主要内容要求开展自查,并于8月10日形成自查报告(汇同科技助力精准扶贫情况统计表)报中国科协计财部。

  (二)8月10日至8月20日,开展实地督查。在自查结束后,根据情况选择包括山西(吕梁)在内的10个左右省(自治区),分5个组、每组负责2个省(自治区),进行实地督查。全国科技助力精准扶贫领导小组办公室委托第三方评估机构组成专项督查组,分赴部分省(自治区、直辖市)进行实地督查。实地督查安排及通知另发。

  (三)8月20日至8月31日,总结和反馈督查意见。在各地各单位自查报告和实地督查报告的基础上,完成督查报告。同时,针对发现问题,视情况及时反馈督查整改意见和建议。

  (四)8月31日至9月底,督查整改。针对发现问题和督查意见,各地各单位须采取相应的整改措施进行整改,年底报送扶贫工作总结时要重点说明整改情况。督查评估结果和整改情况纳入年度考评的内容。

  四、工作要求

  (一)严明纪律,廉洁督查。督查严格执行中央八项规定,力戒形式主义,做到求真务实、客观公正。实地督查组严格遵守中央八项规定和廉洁自律相关规定,督查中食宿、用车等一切费用自理,轻车简从,不搞层层陪同,严守廉洁纪律。

  (二)严格督查,务求真实。真实性将是这次督查的重点,各全国学会和各省的科技助力精准扶贫领导小组要高度重视本次督查工作,按照督查通知主要内容认真进行自查,撰写自查报告,坚决杜绝不严不实、弄虚作假、数字脱贫、虚假脱贫。

  (三)及时登陆填报信息。为方便各地整理和统计科技助力精准扶贫有关信息数据,减轻填表报数工作负担,全国科技助力扶贫办已开通科技助力精准扶贫在线填报平台,请各全国学会、各省级科协组织本系统有关单位,点击中国科协首页正下方“科技助力精准扶贫专题”栏中的“在线填报平台”或链接网址:http://210.14.113.249/sacaforms/workflow/login.jsp?errorType=3登录平台,及时填报参与科技助力精准扶贫的专家、农技协组织信息。这些信息将作为核定“两数”、年度目标任务考核评估的基本依据。

  (四)请按时报送以下材料:

  1. 全国科技助力精准扶贫专项督查工作自查报告。报告内容要在全面总结科技助力精准扶贫工作情况基础上,重点围绕工作进度、“两数”落实和项目实施等方面撰写。同时,填写好的科技助力精准扶贫统计表(见附件)。

  2. 组织参与科技助力精准扶贫服务专家名册、支持建设农技协(联合会)名册、服务建档立卡贫困户名册。为减轻基层填表报数工作负担,已在科技助力精准扶贫“在线填报平台”完成上述名册相关信息录入的单位可不再另报;尚未完成录入的务必随自查报告一同报送上述名册电子版(或纸质版)。

  上述材料务必于2017年8月10日前报至中国科协计财部。

  联 系 人:刘小龙

  传真电话:010-68571893

  电子邮箱:liuxiaolong@cast.org.cn

  

   附件:科技助力精准扶贫统计表

全国科技助力精准扶贫工程领导小组办公室(代章)
  2017年7月24日