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经济日报:全国“双创”活动周在上海落幕 “创”出发展新动力
2017年09月22日

2017年全国大众创业万众创新活动周9月21日在上海闭幕。一周来,随着双创活动周在全国各地的举行,双创热浪再度袭来。2015年,“大众创业、万众创新”写入《政府工作报告》。两年多来,小企业“铺天盖地”、大企业“顶天立地”的格局正在形成;新产品持续开发、新市场不断拓展的动力逐渐显现。

国家工商总局数据显示,上半年全国新登记市场主体887万户,同比增长13.2%,每天新登记市场主体4.9万户;新登记企业291万户,增速11%,每天新设企业1.6万家。创业企业“井喷”、创新热情高涨的背后是日益优化的营商环境。两年多来,围绕大众创业、万众创新的各项政策逐步落地,制度环境不断优化,“双创”在改革的保驾护航下愈行愈远、越走越好。

2015年6月,国务院印发《关于大力推进大众创业万众创新若干政策措施的意见》,明确提出,要“坚持深化改革,营造创业环境;坚持需求导向,释放创业活力”。两年多来,从全面实施“五证合一、一照一码”登记制度到逐步取消部分中央指定地方实施行政审批事项;从落实扶持小微企业发展的各项税收优惠政策到在全国范围内推开“营改增”试点,无不体现了简政放权、优化服务的改革目标,描绘出降低企业成本、提升经济效率的改革蓝图。截至2016年底,全国共设立901只政府引导基金,已披露的总目标规模达32227.13亿元;投贷联动试点稳步推进,开发性和政策性银行积极支持双创发展,商业银行也利用金融创新提升双创金融服务质效。

此外,科技成果转化、人才体制改革、规范产业用地、加强知识产权保护、培育创业文化等各类政策也在有条不紊地落实,各方齐心协力推动改革、双创活力持续迸发的局面已然形成。

随着双创的推进,以新一代信息技术为代表的新技术加速融合应用,新兴产业日益发展壮大,双创基地蓬勃发展,双创正为加速新旧动能转换、促进经济社会转型提供不竭动力。

“今年一季度战略性新兴产业、高技术产业增加值分别同比增长10.3%和13.4%,都比规模以上工业增加值要快。”国家发展改革委秘书长李朴民表示,大量发明涌现、大批新兴企业壮大正使战略性新兴产业成为新经济、新动能的中坚力量。

此外,区域示范基地、高校和科研院所示范基地、企业示范基地的快速发展,在积累大量可复制可推广经验的同时,也不断助力区域经济转型升级。

双创是以创业创新带动就业创富的有效方式,更是提升生活品质的现实途径。通过大力支持大学生、农民工、科研人员等群体创业,创业带动就业的倍增效应不断显现。平台创业、内容创业、技术创业等创业形式创造出大量新的就业岗位,催生了众多新就业形态;创业持续推动就业结构调整,服务业、第三产业创业吸纳就业能力进一步提升;共享经济、新兴产业创新创业活跃,也给生产生活带来极大便利。

人社部数据显示,2016年登记的大学生创业人数达到61.5万人。更有一大批双创人员投入现代农业和新农村建设。据农业部最新统计,全国各类返乡下乡人员已达700万人。农村双创人员广泛采用了新技术、新模式和新业态,现代要素投入明显增加。

大众创业、万众创新已进入提质增效新阶段,双创将为经济发展撑起新天地。(李芃达)

 来源:经济日报