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怀进鹏同志在决战决胜科技助力精准扶贫推进会上的讲话

同志们:

今年3月6日,习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,吹响决战决胜脱贫攻坚的总攻令和集结号。4月24日,中国科协党组理论学习中心组组织了专题学习,按照中央决战决胜、全面收官、接续衔接的要求,对标对表党中央的决策部署和工作要求,结合中央巡视指出的问题,我们重点就做好科技助力精准扶贫的督战、交卷、再出发的落实措施进行了认真研究谋划,强化督导、督战、督查,将脱贫攻坚纳入中国科协党组巡视工作,督促落实脱贫攻坚政治责任,确保如期交出科技助力精准扶贫和定点扶贫的满意答卷。

我们在这里召开这次推进会,就是坚决响应总书记和党中央的号令,向决战决胜科技助力精准扶贫发起总攻的重要落实措施。刚才,宋军同志传达了总书记的重要讲话精神,四川省科协毛大付书记介绍了今年关于“天府科技云”的工作特点和前期的工作准备,云南省科协袁晓瑭副主席介绍了云南在脱贫攻坚中重要的进展、成绩和安排,新疆科协丁有明书记向我们分享了近年来新疆在科技助力精准扶贫方面的工作部署和总的安排。3个典型发言都很有特色,结合实际的工作,介绍了今年决战决胜坚实有力的落实举措,给我们大家带来了新鲜经验,这也是一次很好的学习交流机会。当然还有一些地方和学会的工作也是非常有特色的,由于时间的关系我们今天就安排这3个典型发言。这对我们推进这项工作也是有力的触动,同时,也让我们感到在决胜决战脱贫攻坚中我们面临的困难不小,决胜决战工作仍然任重道远。

2016年10月,中国科协、农业部(现农业农村部)、国务院扶贫办,启动实施“科技助力精准扶贫工程”,确定了“千、万、十万”(注:到2020年,组织1千个以上农技协联合会、1万个以上农技协、10万名以上科技工作者参与脱贫攻坚)的工作任务目标;2017年初,将这些指标和带动脱贫人数等任务目标分解分工到各地各相关单位,这是我们对党中央、科技界和全社会作出的郑重承诺,必须如期实现。我们看到四川已经超额完成了任务和目标,也看到在如期推进完成任务目标数字的同时,还有很多任务需要去实现。现在,决战决胜科技助力精准扶贫收官在即,务请各省(包括新疆生产建设兵团)科协、农业农村、扶贫等部门以及全国学会高度重视,不忘初心,坚定信心,下定决心,不胜不休,高质量圆满完成既定任务目标,交出让党放心、人民满意的合格答卷。

下面,我就贯彻落实习近平总书记重要指示精神,做好决战决胜脱贫攻坚工作,讲几点意见。

一、深刻领会总书记重要指示精神实质,坚定决战决胜科技助力精准扶贫的信念信心

在决战决胜脱贫攻坚座谈会上,总书记要求我们不忘初心、牢记使命,坚定信心、顽强奋斗,以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚,坚决克服新冠肺炎疫情影响,坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利。各级科技组织和广大科技工作者,要深入学习好、领会好、贯彻落实好习近平总书记重要指示精神。

一要坚定决战决胜科技助力精准扶贫的必胜信念。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,全党全国集中力量攻坚克难,全面打响脱贫攻坚战,脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深前所未有,成就举世瞩目。为贯彻落实中央脱贫攻坚重大决策部署,2016年我们启动了科技助力精准扶贫工程,几年来各级科技组织和广大科技工作者积极投身脱贫攻坚工作,务实开展科技服务,助力贫困地区产业发展提质增效、贫困群众科技致富能力不断增强、干部群众科学素质不断提升,为脱贫攻坚做出了积极贡献,科技助力精准扶贫任务目标指标接近完成。2017年以来(3年),先后有30个科技组织获得全国科技助力精准扶贫优秀组织单位,259个集体获得全国科技助力精准扶贫先进团队,760名科技工作者获得全国科技助力精准扶贫先进个人的表扬。在这里,我代表全国科技助力精准扶贫工程领导小组向大家取得的成绩表示祝贺,向各级科技组织和广大科技工作者表示衷心感谢!特别感谢农业农村部、国务院扶贫办的密切配合和积极支持!

有总书记的亲自指挥、亲自部署,有党中央的重大工作部署,有农业农村部、国务院扶贫办以及兄弟部门的大力支持,经过我们共同的努力,科技助力精准扶贫一定会圆满收官、取得决战决胜的全面胜利。

二要不辱使命,勇于为决战决胜贡献智慧和力量。习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发出了总攻号令。总书记有号令,我们必须有响应,中央有部署,我们必须有行动。各级科技组织和广大科技工作者,要把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来,充分发挥各自优势,突出科技为民,突出智力帮扶,上山下乡,急为剩余贫困人口、新致贫人口和返贫人口所急,想为党和政府决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴所想,谋为我们的新生活、新奋斗所谋,精准发力,精锐出战,在决战决胜脱贫攻坚和乡村振兴中建功立业。

三要言信行果,坚决兑现科技助力精准扶贫的承诺。习近平总书记指出,到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,没有任何退路和弹性。签了军令状,承诺了就要兑现。2016年,全国科技助力精准扶贫确定了“千、万、十万”的任务目标,各地各级科技组织也都确定了各自的任务目标,这就是我们对党中央做出的承诺、对人民群众做出的承诺。今年,是脱贫攻坚收官之年,既然我们已经做出承诺,我们就必须言出必行、行之必果,坚定不移兑现我们的承诺。

二、做好检查盘点,确保科技助力精准扶贫任务落实到位

习近平总书记要求,要严格考核开展普查,严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫,下半年开始,国家要组织开展脱贫攻坚普查,对各地脱贫攻坚成效进行全面检验。为落实习近平总书记重要指示精神,按照中央巡视中国科协党组反馈问题整改、中央纪委国家监委驻部纪检监察组反馈意见整改的要求,全国科技助力精准扶贫工程领导小组办公室将组织开展检查验收工作。

一是严格对标对表。2017年5月全国科技助力精准扶贫工程领导小组办公室印发的《关于印发全国科技助力精准扶贫工作建议目标任务的通知》,确定了到2019年要完成的“两数”(注:支持建设农技协数和组织动员专家数;带动建档立卡贫困户脱贫人数)任务指标,目前已到期,需要我们进行总结检查和评估。各省级科协、农业农村、扶贫等部门,以及全国学会,务必对照科技助力精准扶贫任务目标和要求,切实做好自查评估工作,全面排查梳理问题,全力冲刺任务目标清零,确保我们的任务目标落实,经得起历史和人民检验。

二是坚决查漏补缺。要围绕对表“两数”任务目标指标中存在的问题,聚焦薄弱环节、补齐短板弱项。对于仍未完成的科技助力精准扶贫“两数”任务目标,要充分利用今年有限的时间,因时因势、精准施策,千方百计确保任务目标落实到位,形成成绩单,准备好接受检查验收。

三是严格检查验收。在自查和查漏补缺的基础上,全国科技助力精准扶贫工程领导小组办公室将组织对部分省进行抽查。检查内容主要包括:组织动员科技专家、支持建设农技协(联合会)参与科技助力精准扶贫任务目标完成情况;对接建档立卡贫困户任务目标完成情况;科技助力精准扶贫工作的成效和经验;科技助力精准扶贫工作的优秀团队、先进个人、典型事例。

四是坚决防止不正之风。要坚决按照习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神,坚决反对形式主义、官僚主义,要严把退出关,坚决杜绝数字脱贫、虚假脱贫。检查验收将坚决贯彻落实中共中央办公厅印发《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》要求,切实为基层减负,强化结果导向,关键看扶贫效果、干部群众评价。除必要的少量报表外,不要求层层报材料、层层汇报,更不查看领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记。检查验收坚决执行轻车简从,坚决不搞层层陪同。检查验收工作将在8月底前完成。

三、开展考核宣传,讲好全国科技助力精准扶贫精彩故事

刚才,3个典型发言介绍了在实际工作中的鲜活经验和案例,也谈了在今年的工作重点特色。习近平总书记强调,脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事。各级科技组织和科技工作者在决战决胜科技助力精准扶贫中,既是战斗员,也是宣传员,要讴歌党中央关于脱贫攻坚的决策部署和减贫成就,传颂宣讲科技组织和科技工作者的典型事迹,歌颂贫困地区干部群众脱贫攻坚的感人故事,弘扬心有大我、至诚报国、把论文写在祖国大地上的精神。

一要认真做好2016年以来科技助力精准扶贫工作考核。全国科技助力精准扶贫工程领导小组办公室要组织开展好工作考核,各省级科协、农业农村、扶贫等部门,以及全国学会,要认真总结2016年以来科技助力精准扶贫工作取得的成效经验,同时,在总结中发现和深度挖掘科技助力精准扶贫的典型经验模式、典型事迹、先进集体、先进个人,并进行表扬和广泛宣传。

二要办好决战决胜科技助力精准扶贫在线展览。中国科协将在线上举办决战决胜科技助力精准扶贫展览,展览以省和全国学会为单位。请各省级科协、农业农村、扶贫等部门,以及全国学会,按照科技助力精准扶贫工程确定的任务目标指标,结合自身工作部署安排,重点展示重大决策部署、重要目标指标完成、重点任务推进、典型人典型事等,宣传中央精准扶贫、精准脱贫的战略部署;宣传广大科技组织和科技工作者投身科技助力精准扶贫取得的成效;宣传贫困地区干部群众脱贫的成效;宣传在科技助力精准扶贫中涌现出的先进科技组织和先进个人。

三要办好中国科协定点扶贫35年系列活动。中国科协自1985年起,在山西省吕梁市已接续开展定点扶贫35年。借此契机,本着厉行节约原则,中国科协与吕梁市共同开展“扶贫干部回望吕梁行”活动、主题征文、拍摄专题片、举办成果展览等系列活动,推进全国科技助力精准扶贫和中国科协定点扶贫工作,同时,讲好科技助力精准扶贫和定点扶贫的故事,增强科技界对建功全面小康的荣誉感和认同感。

四、再谋划再出发,谱写科技助力精准帮扶与乡村振兴新篇章

习近平总书记指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。各级科技组织和科技工作者务必按照习近平总书记重要指示要求,接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接,推动减贫战略和工作体系平稳转型。目前中央有关部门正在研究这项工作,我们也要做好准备。

务请各省(包括新疆生产建设兵团)科协、农业农村、扶贫等部门,以及全国学会,落实中央要求,做好科技助力精准帮扶和乡村振兴接续工作谋划。按照总书记的要求,总的要有利于激发欠发达地区和农村低收入人口发展的内生动力,有利于实施精准帮扶,促进逐步实现共同富裕。有条件的地方,也可以结合实际率先探索科技助力精准帮扶和乡村振兴衔接的路子,为其他地区提供经验和可借鉴模式。刚才,从四川省典型发言中看到,四川“天府科技云”正在积极探索“五位一体”推进有序衔接,很多地方也采取了重要的行动。

在这些工作基础上,适时在山西吕梁召开全国科技助力乡村振兴论坛,全面总结全国科技助力精准扶贫工作,表扬2016年以来全国科技助力精准扶贫工作的先进集体、先进个人,深入研讨和全面部署科技助力精准帮扶与乡村振兴工作。

同志们!

脱贫攻坚为民服务,使命光荣。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,不忘初心、凝心聚力、决战决胜,交出一份让党放心、让人民群众满意的科技助力精准扶贫合格答卷。

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